昨日(3月3日)，上海市三部門聯合發布《關于進一步加強本市房地產市場管理的通知》。
通知提出，上海將從土地和商品住宅的多角度實施全面調控。土地方面，上海將強化住宅供應管理，深化完善房價地價聯動機制，對商品住宅用地出讓實行限價競價。新房方面，房管部門將嚴格管理新房價格備案，堅決防止上市銷售項目備案價格過高;對于商品房交易的流程和房地產中介經營行為加大監管力度，嚴防投機炒作，并嚴格規范企業購房，保障居民優先選房購房權利。此外，住房限售政策得到落實，購房合同網簽備案滿5年后方可轉讓，提升投機者持有成本。
中指研究院上海分院研究總監方頏表示，在節前密集調控后，上海再次推出調控政策，將市場政策環境進一步收緊，體現了上海推動房地產平穩發展的決心。
下為通知原文：
關于進一步加強本市房地產市場管理的通知
各有關單位：
為落實《關于促進本市房地產市場平穩健康發展的意見》(滬建房管聯〔2021〕48號)，進一步加強土地市場和商品住房市場管理，著力穩地價、穩房價、穩預期，確保本市房地產市場平穩健康發展，現就有關事項通知如下：
一、強化住宅用地供應管理。及時公布住宅用地供應計劃和存量住宅用地信息。加大商品住宅用地供應力度，保障性住房用地“應保盡保”，單列租賃住房用地計劃。壓實各區主體責任，量化地價調控目標，合理制定土地出讓方案，穩定市場預期，嚴防高溢價，堅決遏制非理性拿地。
二、深化完善房價地價聯動機制。在房價地價聯動的基礎上，商品住宅用地出讓實行限價競價。競買人在參與商品住宅用地競拍前，應簽署知曉出讓地塊房地聯動房價查詢結果以及理性競價的承諾書，承諾書納入土地出讓合同。對非理性競價的企業，規劃資源、房屋管理等部門聯合約談警示，后續加強土地出讓合同履約、金融信貸、稅收、房屋銷售等監管。
三、嚴格新建商品住房價格備案管理。各區應切實承擔起新建商品住房項目價格備案管理的主體責任，指導開發企業合理定價，對定價過高的項目，堅決予以調整。市房管部門進一步強化新建商品住房項目價格備案復核，堅決防止上市銷售項目備案價格過高。
四、強化商品住房交易管理。進一步優化房屋交易網簽備案制度，拓寬網簽備案數據應用范圍。加強部門間信息共享，通過大數據篩查、專項檢查等方式，加大稅收征管、購房資金核查和新購住房抵押監管的力度。
五、進一步加強房地產中介管理。持續整頓規范房地產中介經營行為，著力加強房地產信息服務平臺監管。規范二手住房價格等信息發布行為，嚴格房源核驗，未經核驗不得發布房源掛牌信息。嚴肅查處誘導虛高價格掛牌、哄抬房價、借機炒作、擾亂市場等行為。
六、嚴格規范企業購買商品住房。全面執行關于規范企業購買商品住房(包括新建商品住房和二手住房)的規定，嚴格審核企業購買的商品住房再次上市交易的年限限制。在新建商品住房項目開盤銷售時，居民選房購房優先于企業。
七、實施住房限售。對按照優先購房政策購買的新建商品住房，在購房合同網簽備案滿5年后方可轉讓。
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