今年全國兩會期間,全國人大代表、蘇寧控股集團董事長張近東建議,及時更換老舊家電,助力綠色消費。全國人大代表、格力電器總裁董明珠建議,加快淘汰市場中的超期服役家電,保護人民群眾的生命和財產(chǎn)安全,有效實現(xiàn)節(jié)能降耗。全國人大代表、美的集團家用空調(diào)創(chuàng)新中心主任李金波也建議,廢棄大件家用品回收要打通“最后一公里”。
3位來自家電行業(yè)的代表,為何都聚焦“老舊家電換新”的話題?除了助力經(jīng)濟內(nèi)循環(huán),這些建議的背后還有哪些考量?
家電有壽命,超齡使用損環(huán)境
去年1月,《家用電器安全使用年限》系列標(biāo)準(zhǔn)正式發(fā)布。其中規(guī)定,家用電冰箱和葡萄酒柜、房間空調(diào)器的安全使用年限為10年,家用洗衣機和干衣機、吸油煙機、家用燃?xì)庠畹陌踩褂媚晗逓?年。
但許多人對于家電并沒有“壽命”概念,導(dǎo)致有大量超過10年甚至更長時間的家電仍在使用。根據(jù)《中國廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理及綜合利用行業(yè)白皮書》發(fā)布的數(shù)據(jù),2009年至2013年,家電實際報廢數(shù)量均不到理論報廢數(shù)量的一半,意味著大量老舊家電都在超齡服役。
時至今日,隨著家電保有量的增加,這種超齡服役的家電數(shù)量只增不減。數(shù)據(jù)顯示,上一輪家電下鄉(xiāng)和以舊換新開展十余年后,我國家電保有量已超過21億臺。按照安全使用年限標(biāo)準(zhǔn),大量傳統(tǒng)家電已步入報廢或超期服務(wù)關(guān)口。
如果超齡使用電器,消費者會面臨什么問題?
一方面,不安全。超齡使用越久,發(fā)生安全事故的幾率就越高,可能存在漏電、起火、機械危險等安全隱患。
另一方面,不節(jié)能。家用電器超期服役后,產(chǎn)品的各項性能明顯衰退,水、電、氣等能源消耗則顯著提升,能源利用率大大降低。格力電器通過模擬家用電器超期使用后的材料老化、粉塵污染等現(xiàn)象,預(yù)估空調(diào)器使用10年后能效將下降40%~50%。
相比之下,新產(chǎn)品則往往執(zhí)行更嚴(yán)苛、更新的能效標(biāo)準(zhǔn),做到綠色低碳。以空調(diào)為例,去年7月起實施的新版《房間空氣調(diào)節(jié)器能效限定值及能效等級》,是繼1989年第一版能效標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布以來的第七次發(fā)布與修訂,被稱為迄今為止最嚴(yán)苛的能效標(biāo)準(zhǔn)。與上一版的標(biāo)準(zhǔn)相比,新國標(biāo)1級能效標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)高于日本“領(lǐng)跑者”能效要求和美國能源之星能效要求,達到國際領(lǐng)先水平;變頻空調(diào)能效準(zhǔn)入要求提升至3級,基本與歐盟、美國等國家和地區(qū)的準(zhǔn)入要求相當(dāng),比原標(biāo)準(zhǔn)提高1級;定頻空調(diào)的能效準(zhǔn)入要求(5級)相當(dāng)于原能效標(biāo)準(zhǔn)的1級要求。新標(biāo)準(zhǔn)實施后,原有部分空調(diào)產(chǎn)品即面臨退市,空調(diào)市場準(zhǔn)入門檻顯著提高。
可以說,在低碳節(jié)能方面,新空調(diào)相比用了10年以上的老空調(diào),具有明顯優(yōu)勢。
此外,超齡電器還存在污染環(huán)境的可能。例如,老式冰箱可能有氟利昂泄漏的隱患,老式燃?xì)庠钣腥細(xì)庑孤⑷紵怀浞值痊F(xiàn)象。
所以,無論是出于安全考慮,還是為了響應(yīng)當(dāng)前我國正在大力推進的碳達峰、碳中和行動,耗電少、能效高的節(jié)能型新家電都不可或缺。
建議加大補貼力度,完善回收體系
面對“主動報廢”老舊家電的建議,一些公眾還不能接受。有人質(zhì)疑,這有為產(chǎn)品帶貨之嫌;也有人表示,電器還能用就淘汰掉,太費錢了,把舊家電賣給廢品收購者,獲益不過數(shù)十元或上百元,這和買新品的價格相去甚遠(yuǎn)。
對此,李金波代表建議,加大力度開展對家電安全使用年限的宣傳提醒活動。董明珠代表則建議,加大以舊換新政策的推廣力度、補貼力度,可由國家出臺總體要求、指導(dǎo),各省、市結(jié)合消費升級等政策及當(dāng)?shù)叵M特色,制定高市場適應(yīng)性的家電以舊換新方案,并針對高能效的綠色家電產(chǎn)品進行專項補貼。
推進舊家電換新,不僅需要公眾“主動報廢”,讓超期服役的家電退出市場,也需要建立合理有效的回收體系。2020年,國家發(fā)改委等七部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于完善廢舊家電回收體系推動家電更新消費的實施方案》,明確將用3年左右時間,基本建成規(guī)范有序、運行順暢、協(xié)同高效的廢舊家電回收處理體系。
李金波也認(rèn)為,我國急需建設(shè)涵蓋家電、家具等大件家用廢棄產(chǎn)品回收的基礎(chǔ)設(shè)施,健全、完善大件家用廢棄產(chǎn)品回收體系。
針對當(dāng)下舊家電回收行業(yè)存在的“人難找、價亂開、服務(wù)差”等問題,張近東建議,推動家電回收與各地主推的垃圾分類結(jié)合,對于廢舊大宗商品回收處理中心、回收運輸中轉(zhuǎn)站等,按照城市公共基礎(chǔ)設(shè)施給予保障。
據(jù)了解,舊家電回收體系眼下還不完全暢通,拆解成本高,專業(yè)的拆解公司較難盈利,甚至有企業(yè)向媒體訴苦稱“拆一臺虧一臺”,行業(yè)市場化運作還有很大的提升空間。
張近東建議,由政府部門牽頭,聯(lián)合上游制造廠商、中游零售企業(yè)、下游回收處理廠家,建立更加嚴(yán)格的回收和拆解標(biāo)準(zhǔn),共創(chuàng)綠色拆解、健康回收的循環(huán)經(jīng)濟體系。
此外,董明珠還建議,規(guī)范廢舊家電交易,嚴(yán)禁超期服役的廢舊家電進入二手市場和農(nóng)村市場。
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