青海出臺《管理辦法》進一步激發科研人員的創新活力

原標題：青海出臺《管理辦法》進一步激發科研人員的創新活力

工人日報-中工網記者 邢生祥

記者日前從青海省科技廳獲悉，青海制定印發《青海省省級財政科技專項資金管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)，將省級科研經費中的直接費用預算科目，從原先的9大類精簡為設備費、業務費、勞務費3大類，并鼓勵項目承擔單位根據科研活動實際需要，自主配備相對固定的科研財務助理，賦予科研人員更大的經費管理自主權，進一步激發科研人員的創新活力。

“《實施意見》擴大了科研經費管理自主權，加大了對科研人員激勵力度，科研經費實現‘放、管、服’有機結合。”青海省財政廳教科文處處長王毅梅介紹，在間接費用方面，500萬元以下的部分，比例為不超過30%，500萬元至1000萬元的部分為不超過25%，1000萬元以上的部分為不超過20%，對數學等純理論基礎研究項目，間接費用比例進一步提高到不超過60%。

據介紹，針對科研項目的聘用人員，青海進一步擴大勞務費的開支范圍，首次明確項目聘用人員的住房公積金納入勞務費科目列支。同時，《管理辦法》規定間接費用中的績效支出納入單位績效工資管理，但不受核定的績效工資總量限制，不作為績效工資總量的基數。

青海省科技廳相關負責人表示，報銷繁瑣一直以來都是科研經費管理的痛點，今年將協同項目重點承擔單位，加快推進科研財務助理工作，出臺相關管理制度并借助市場力量，逐步實現科研助理配齊、配優一個不落，“讓專業的人做專業的事”，不再讓科研人員在科研經費報銷上花費精力。

近年來，青海財政科技支出從2016年的10.9億元增加到2021年的12.2億元，年均增長2.25%。在各級財政資金的大力支持下，該省一批制約特色產業發展的共性技術難題得到破解，創新發展環境得到持續優化，區域科技創新能力不斷提升。

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