青海出臺8方面政策措施支持光熱規(guī)模化發(fā)展

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工人日報-中工網記者 邢生祥

近日，青海省能源局、國家能源局西北監(jiān)管局、青海省發(fā)展和改革委員會等部門聯(lián)合制定印發(fā)關于推動“十四五”光熱發(fā)電項目規(guī)模化發(fā)展的《通知》，從規(guī)劃布局、競爭配置、要素保障、電價支持、參與市場、項目管理、調度運營、生態(tài)效率等8方面政策措施支持青海光熱發(fā)電項目規(guī)模化發(fā)展。

青海太陽能資源豐富，太陽能年總輻射量達5800至7400兆焦/平方米，位居全國第二；可用于新能源開發(fā)的荒漠化土地約10萬平方公里，特別是柴達木盆地土地較為平整，光熱發(fā)電關鍵材料熔鹽資源居全國首位，發(fā)展光熱具有得天獨厚的優(yōu)勢。截至2022年底，全國首批光熱發(fā)電示范項目共計建成67萬千瓦，青海21萬千瓦位居全國首位，建成我國首座核心技術全部國產化的大型商業(yè)塔式光熱發(fā)電項目，填補塔式光熱發(fā)電技術空白。

在政策支持方面，青海提出加大電價支持、鼓勵參與市場等支持政策，推動降低建設成本、提高項目收益。為強化電價支持，青海明確2023至2025年，通過競爭性配置取得的光熱一體化項目均參與市場化交易，綠電優(yōu)先參與青海各類電力市場。

為鼓勵參與市場，青海提出光熱一體化項目可不配套其他調節(jié)能力設施。光熱項目單獨結算、單獨計量，鼓勵按照青海、西北區(qū)域電力輔助服務市場運營規(guī)則或西北區(qū)域“兩個細則”參與電力輔助服務獲得相應收益。在加強項目管理方面，青海提出光熱一體化項目可作為整體統(tǒng)一辦理核準（備案）手續(xù)。為確保項目按計劃推進，提出光熱項目延期建成，轉為平價項目（電價0.2277元/千瓦時）等約束性措施。

為發(fā)揮生態(tài)效益方面，青海提出光熱發(fā)電項目建設企業(yè)承擔其控制范圍內林地草原生態(tài)保護修復的主體責任，在滿足工程消防政策要求的基礎上，對于適宜種植林草植被的區(qū)域，將種植林草植被資金納入項目建設成本，與建設項目同步完成相關保護措施；對于建設范圍不適宜種植林草植被的沙漠、戈壁、荒漠等區(qū)域，應加強工程固沙等防沙治沙措施，并將相應治理資金納入項目建設成本，由當?shù)乜h級林草主管部門做好技術指導和檢查驗收。

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