深圳將全面推進全市幼兒園學區(qū)化治理。
記者從深圳市教育局獲悉,《關(guān)于推進學前教育學區(qū)化治理的實施意見》(下簡稱《實施意見》)已于2月1日起正式實施。根據(jù)該意見,到2022年底,全市設立200個左右學區(qū),實現(xiàn)學前教育學區(qū)化治理全覆蓋,初步構(gòu)建起學前教育現(xiàn)代化治理體系。
學區(qū)化治理是否與招生有關(guān)備受家長關(guān)注。對此市教育局解釋稱,不同于義務教育階段學區(qū)劃分,學前教育學區(qū)不是幼兒園招生范圍,不承擔招生職責。深圳幼兒園招生入學按照省、市相關(guān)政策文件執(zhí)行。
為何推進學前教育學區(qū)化治理?
縮小園際差距
推動學前教育高質(zhì)量發(fā)展
截至2021年底,深圳全市公辦園在園兒童占比達51.6%,公辦園和普惠性民辦園在園兒童占比達87.5%,深圳學前教育廣覆蓋、保基本、有質(zhì)量的發(fā)展格局已基本形成,內(nèi)涵優(yōu)質(zhì)發(fā)展將成為當前和未來學前教育的重點任務,亟待通過創(chuàng)新管理體制機制,推動學前教育高質(zhì)量發(fā)展。為此,深圳全面推進學前教育學區(qū)化治理工作。
據(jù)介紹,學區(qū)化治理是以促進學前教育管理過程精細化、師資隊伍專業(yè)化、辦園水平優(yōu)質(zhì)化為目的,黨建、行政、研訓、督導四位一體的現(xiàn)代學前教育治理模式。學區(qū)由不同類型、不同水平的幼兒園組合而成,多園協(xié)同、抱團發(fā)展,幫扶提升薄弱園,強化建設優(yōu)質(zhì)園,縮小園際差距,實現(xiàn)公辦、民辦幼兒園優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
如何組建學前教育學區(qū)?
每個學區(qū)幼兒園數(shù)量原則上不超過16所
要選定一所優(yōu)質(zhì)公辦園擔任學區(qū)中心園
在組建方式方面,《實施意見》提出,區(qū)教育行政部門按照地理位置相對就近、合理配置教育資源的原則,將轄區(qū)內(nèi)各類幼兒園組合劃分為若干學區(qū)。每個學區(qū)幼兒園數(shù)量原則上不超過16所,各區(qū)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)公辦園、普惠性民辦園、民辦園的比例結(jié)構(gòu)和分布情況合理組合。
值得一提的是,每個學區(qū)要選定一所優(yōu)質(zhì)公辦園擔任學區(qū)中心園,其他幼兒園統(tǒng)籌安排為學區(qū)成員園。市屬公辦園可以接受所在區(qū)教育行政部門的委托,擔任學區(qū)中心園。
學區(qū)不設為獨立法人機構(gòu),學區(qū)內(nèi)各類幼兒園原有行政隸屬關(guān)系不變,各自獨立行使辦園自主權(quán)。
治理結(jié)構(gòu)如何?
成立學區(qū)治理委員會
主要負責人由學區(qū)中心園園長擔任
學區(qū)組建后,治理結(jié)構(gòu)如何?根據(jù)《實施意見》,學區(qū)成立學區(qū)治理委員會,為學區(qū)議事機構(gòu),負責協(xié)調(diào)處理學區(qū)治理事務。
學區(qū)治理委員會主要負責人由學區(qū)中心園園長擔任,成員由學區(qū)內(nèi)全體幼兒園園長出任。學區(qū)治理委員會下設若干個分支部門,各部門負責人由學區(qū)治理委員會在本學區(qū)擇優(yōu)遴選。
每個學區(qū)配備1名專職責任督學、8名兼職責任督學、1名兼職教研員和1名兼職培訓師,學區(qū)內(nèi)每所幼兒園應配備1名兼職視導員。
運行機制如何?
建立學區(qū)化治理聯(lián)席會議制度
充分發(fā)揮學區(qū)責任督學的作用
運行機制方面,在教育部門層面,各區(qū)建立學區(qū)化治理聯(lián)席會議制度,每月召開一次,專題研究學區(qū)工作中行政管理、督導檢查、教科研及培訓等相關(guān)事宜,構(gòu)建黨建引領(lǐng)、行政統(tǒng)籌、督導推動、研訓跟進的運行機制。
在學區(qū)層面,明確了學區(qū)治理委員會以及內(nèi)設部門的職責,充分發(fā)揮學區(qū)責任督學的作用,學區(qū)責任督學獨立行使督導職能,重在發(fā)現(xiàn)問題、診斷問題、督促整改。
此外,每個學區(qū)都要制定管理章程,建立學區(qū)例會制度,確保各項工作落到實處。
學區(qū)內(nèi)如何實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享?
搭建優(yōu)質(zhì)資源共享平臺
骨干教師柔性流動、聯(lián)合教研
據(jù)介紹,一是搭建優(yōu)質(zhì)資源共享平臺,做好學區(qū)管理經(jīng)驗輻射、課程資源共建、優(yōu)質(zhì)師資流動、教研科研互通等核心環(huán)節(jié),積極探索“教育+互聯(lián)網(wǎng)”資源共享模式,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源動態(tài)實時共享。
二是通過骨干教師柔性流動、開展聯(lián)合教研、示范跟崗學習等形式,統(tǒng)籌學區(qū)內(nèi)優(yōu)秀教師資源,整體提升學區(qū)教育質(zhì)量。
如何考核評價?
建立考核評價激勵機制
在考核評價方面,區(qū)教育行政部門負責對學區(qū)進行年度考核和評價,把學區(qū)內(nèi)每所幼兒園的發(fā)展進步情況作為對中心園園長年度績效考核的重要依據(jù)。
同時,建立考核評價激勵機制。對考核優(yōu)秀的學區(qū),積極參與學區(qū)建設、辦學水平提升明顯的幼兒園,由區(qū)教育行政部門予以通報表揚。對學區(qū)化治理工作中的先進單位和個人在年度考核、職稱評聘、評先評優(yōu)等方面予以傾斜。
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