12月14日，廣東農業領域對接RCEP十大行動計劃啟動儀式在肇慶市德慶縣成功舉辦，下午緊接著召開廣東農業RCEP專題研討會。來自供應鏈、產業鏈、價值鏈、物流和金融等領域的代表齊聚，就RCEP政策路徑和實踐方案進行了分享和交流，探討RCEP背景下廣東農業的發展路徑。
廣東省農業農村廳相關負責人作動員講話指出，RCEP是農業系統重要的國際化制度安排，對農業領域的影響更加深遠。廣東農業應對RCEP的到來，要把12221市場體系建設、農產品工業化和食品化牢牢抓在手上;要提高思想認識，拉起一支隊伍、啟動一項研究、選準一個單品、培育一家龍頭、找到一群合作伙伴，以久久為功的精神，助力廣東農業高水平對接RCEP，促進農業高質量發展。
在RCEP背景下，廣東農業將如何發展?各領域代表各抒己見，為廣東農業高水平對接RCEP出謀劃策：
RCEP為廣東中小企業擴大進出口貿易帶來機會
農業農村部農業貿易促進中心研究所所長劉武兵認為，RCEP在大幅降低關稅的同時，增加了產品品類，也是中日首次達成雙邊關稅減讓安排，實現歷史性突破。在海關原產地政策上，推進通關便利化，實現6小時生鮮農產品最短通關時效。在服務貿易上，設置正負清單，非禁即入，產品內容更加多元化。
RCEP將更加聚焦于知識產權的服務和保護、成員國之間自然人的移動、電子商務運用，以及中小企業在其中發揮的作用，鼓勵中小企業更積極地利用自貿協定創造經濟合作項目，圍繞這些議題發展農業貿易。
農業國際貿易高質量發展基地建設應因地制宜
農業農村部農業貿易促進中心貿易救濟處研究員張軍平指出，建設基本原則是充分依托各類基地已有基礎，不“另起爐灶”;主攻出口軟實力建設，不“大興土木”;突出示范帶動協同發展，不“單打獨斗”。當前基地建設任務聚焦開展國際認證認可、應用國際標準、打造國際品牌、提升出口產業鏈價值鏈、強化出口公共服務進行。未來，基地建設應強化政策集成和頂層設計，大力推廣好經驗好做法，做好國際貿易營銷網絡建設工作。
企業要用好RCEP原產地規則享受政策紅利
RCEP協定的生效，將給企業帶來關稅壁壘降低、服務貿易開放、投資政策透明、更加現代化等方面的紅利。海關總署稅收征管局(廣州)科長、四級高級主管(副處職級)毛凌表示，應根據域內比較優勢形成的供應鏈和價值鏈，加速商品、技術、服務資本流通。
此外，企業要享受RCEP貨物貿易紅利，可遵循“三步曲”：確定貿易貨物是否在RCEP降稅清單范圍，是否獲得RCEP原產資格，是否滿足RCEP享惠程序性要件。這些信息都可以在中國海關的相關網站上查閱。
后疫情時代RCEP農產品出海更需金融保障
今年前11個月，中國出口信用保險公司提供了13.9億美元風險保障，支持我國企業與RCEP國別開展農產品國際貿易。新冠肺炎疫情反復，農產品國際冷鏈運輸仍然是疫情防控重點。中國出口信用保險公司廣東分公司業務管理處處長關松濤認為，目前，全球主要航線均面臨運力不足、港口擁堵等問題，提高了農業運輸和銷售渠道不暢風險。農產品對物流要求較高，一旦出現交通運輸延誤，極易發生腐敗變質，棄貨的可能性將顯著上升。廣東農產品出口企業要加強風險意識，加強出口合規培訓，合理使用出口信用保險等政策性金融工具管控業務風險。
廣東創建RCEP農業貿易基地具有先發優勢
廣東一人一畝田網絡科技有限公司副總經理黃海洋認為，廣東創建RCEP農業貿易基地具有先發優勢。一方面，廣東抓住國際品牌傳播牛鼻子，喊全球吃廣東農產品系列打響了廣東農產品知名度;另一方面，廣東湛江遂溪縣把高標準建設廣東(遂溪)香蕉國際交易中心納入了政府十四五發展規劃，德慶揭牌德慶貢柑RCEP國際采購中心、高州揭牌荔枝龍眼RCEP國際交易中心等，體現了廣東政策保障與實際行動結合的決心。廣東以六大水果品牌為核心，建立農產品國際交易中心，具有規模優勢、品牌優勢、國際優勢，廣東有望借力RCEP歷史性機遇進入跨越式發展新階段。
華南地區農產品物流將迎來新機遇
東盟在投資負面清單中對農業種植、畜牧飼養及產品加工上作出了高水平的開放承諾。廣東的優勢農產品如荔枝龍眼、柑橘，以及水產品等，可充分利用國際采購交易、電商平臺、大數據、海外云倉等布局，擴大出口優勢。
僑益物流股份有限公司常務副總經理周廣濤表示，在RCEP背景下，華南以及西南地區農產品物流將迎來新機遇。大量進口區域內的農產品如小麥、棕櫚粕、水果等，通過水運、泛亞鐵路、路海新通道等方式，發運到華南口岸，輻射西南省份，粵西及西南地區將迎來來料加工復出口業務增長的機會;湛江、茂名等地將通過出口水果產業集群基地、跨境電商平臺，促進農產品冷鏈物流需求。
廣東農業要突圍應發展數字農業
RCEP完善的投資規則和高開放度的區域市場，將帶來較低的交易成本，有利于形成全新、強力、完整的區域農產品價值鏈、產業鏈和供應鏈。廣州南方學院特聘教授、廣東省互聯網+大數據發展研究中心主任藍云指出，廣東農業要突圍，應大力發展農業核心科技，以技術創新驅動農業高質量安全發展。充分借助大數據、區塊鏈、AI、5G、數字孿生、元宇宙等新技術賦能，建立大數據仿真模型，從“靠天吃飯”到“借數吃飯”，一切“心中有數”，進一步呈現廣東擔當和廣東經驗。
物流企業可完善農產品進出口供應鏈
RCEP會顯著增加區域內產品的交換，將帶動從工廠到口岸、從口岸到消費終端的國內外物流產業升級。廣州市薛航物流副總經理易冬生介紹，目前薛航集團初步建成了新的機場的貨站，擴容可以達到20萬立方，建成之后將會是亞洲最大的單體的立體的貨站樓，年處理量可以達到60萬噸。同時，將為果蔬鮮活類的產品設立專用的通道和場所，為廣東的農產品走向全球穩定可靠的供應鏈支持。
圍繞“三化”建設國際采購交易中心
阿里巴巴集團戰略發展大區總經理李瑞華表示，應圍繞農業產業化、數字化和品牌化，建設國際采購交易中心。一是數字化指揮中心，承擔農事生產過程，農產品供應鏈全程、農產品銷售全渠道的數字化和領導數字化駕駛艙建設;二是分揀包裝中心，承擔園區內農產品的分揀、入庫粗包裝、出庫精包裝、物流配送等作業;三是倉儲調撥中心，承擔農產品存儲組織工作，包括園區內產品倉庫建設以及相關合作倉庫的聯動等;四是品牌展示及拍賣中心，承擔農產品國內線上線下銷售渠道建設，品牌化活動，高端產品拍賣等。持續做大國內和國際線上和線下交易量，產生聚集效應，爭取RCEP區域香蕉、柑橘、荔枝、龍眼、柚子、菠蘿的交易定價權掌握在自己手中。
據了解，此次專題研討會由農業農村部農業貿易促進中心指導，德慶縣人民政府、肇慶市農業農村局、廣東省農業對外經濟與農民合作促進中心(廣東省農業展覽館)、南方農村報承辦，廣東省農業農村廳、肇慶市人民政府主辦。
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