10月25日下午消息，美團打車今日公布安全整改進展。針對合規率不足、人車一致性管理及駕駛員安全教育待強化、背景審核準確性待提升、安全責任體系落實需加強、信息安全管理和用戶隱私保護需加強5項問題，逐一細化整改措施。
美團打車表示，目前南京已實現基本合規，每月可辦理約300至500個網約車駕駛員從業資格證，訂單合規承托比提高至90%，并連續半年一直穩定在90%左右。在上海全力推動駕駛員從業資格證辦理。下一步將加強對新增車輛的管控，對存量車輛和司機情況及合規化方案進行完善梳理，加強“合規化”驗真能力建設。
在人車一致性管理及駕駛員安全教育方面，美團打車透露，已實現人臉識別24小時全天覆蓋，成立專項工作組打擊“代刷臉”“人臉作弊器”等各種非法外掛軟件及背后“黑產”。今年以來，共封禁處理“人臉識別作弊”司機賬號761個，迫使2個販賣“人臉作弊軟件”的網絡黑產停止服務。建立線上駕駛員端App“司機課堂”模塊實現駕駛員教育的常態化，目前“司機課堂”共上線課程64門。
此外，美團打車還成立了美團打車安全委員會，逐級簽署安全生產責任書，明確各部門的安全職責，確保安全生產責任制落實到人。目前，正按照“安全責任落實到崗位、落實到人頭”的目標，堅持管業務必須管安全，加強督促檢查、嚴格考核獎懲，全面推進安全生產工作。
以下為美團打車公告原文：
2018年9月11日，交通運輸部等十部委聯合檢查組(下稱“聯合檢查組”)進駐上海路團科技有限公司(下稱“我司”)，開展安全專項檢查。同年11月28日，聯合檢查組向我司通報的檢查結果和整改意見。
按照聯合檢查組反饋的整改要求，我司迅速啟動安全專項整改工作，針對合規率不足、人車一致性管理及駕駛員安全教育待強化、背景審核準確性待提升、安全責任體系落實需加強、信息安全管理和用戶隱私保護需加強5項問題，逐一細化整改措施。
目前，我司已全面落實整改要求,基本完成整改任務。與此同時，我司以安全專項整改為契機，加大資源和科技創新投入力度，不斷提升駕駛員和車輛的合規水平，建立健全安全生產制度，持續加強風險防控及應急處置能力，夯實安全合規發展基礎，為乘客提供更加安全便捷優質的服務。
一、全力推進滬寧兩城合規經營
1、南京已實現基本合規
在南京，我司積極配合交通運輸、公安等部門，推動美團司機辦理網約車駕駛員從業資格證，目前每月可辦理約300至500個網約車駕駛員從業資格證。
在車輛合規方面，我司從自身做起、主動作為，已實現針對南京市合規司機、車輛的優先訂單調度和提升補貼。訂單合規承托比提高至90%，并連續半年一直穩定在90%左右，業務整體已實現基本合規。
2、在上海堅決貫徹合規化及安全發展要求
在上海，我司全力推動駕駛員從業資格證辦理，一方面定期給滬籍非合規司機發通知督促其辦理合規證件，另一方面協調租賃公司為司機落實具體辦證保障工作。在此基礎上，我司進一步加強對存量駕駛員的考證培訓力度。在今年3月14日上海主管部門召開的合規工作推進會上，美團作為合規化標桿企業進行了經驗介紹發言。
在車輛運輸證辦理方面，我司積極與主管部門溝通匯報，努力推動車證的辦理。我司根據上海市交委要求梳理了上海合規標簽，并重新對全量數據進行了驗證，我司在上海的車輛合規率已有較大幅度提升;同時，針對合規車輛進行全面傾斜的調度和營銷措施。
總體看，我司已基本實現合規經營，下一步將繼續按照既定合規化進度安排，堅定不移地貫徹合規化及安全發展要求。
一是加強對新增車輛的管控，禁止對非“出租客運”、“預約出租客運”、“租賃”三類使用性質的車輛進入平臺從事網約車服務。
二是對我司存量車輛和司機情況及合規化方案進行完善梳理，向主管部門給出明確的非合規車輛、司機全面清退時間節點及方案。
三是加強“合規化”驗真能力建設。對接主管部門網約車監管平臺數據接口，實時同步及驗證新注冊司機及車輛是否具備網約車從業資格，提高判定精準性;嚴格管理線下驗車點的驗車審核流程、標準，同時賦能驗車點對證件驗真的工具;提高司機出車人臉識別頻次，杜絕各類漏洞。
二、全面加強人車一致性管理及駕駛員安全教育
1、人車一致性管理成效顯著
針對檢查組提出的“人車一致性管理”問題，我司組織安全、司機管理、產品技術等各相關部門，全面梳理了業務流程各個環節中涉及到“人車一致性管理”的漏洞，按照產品、規則、流程、管控等不同范疇進行了分類，并將每個問題落實到具體部門和具體責任人，內部逐一督辦整改。
一是對人臉識別覆蓋時間段進行了優化，平臺已經實現了人臉識別24小時全天覆蓋，駕駛員在每日出車前必須通過人臉識別檢測，確認駕駛員本人與注冊信息一致后才能開始運營，否則無法出車。
二是在人車一致性動態臨檢上，采取了更加嚴格和高頻的措施。在運營期間，平臺會對駕駛員做不定時線上抽檢，被抽檢到的駕駛員需在規定的時間內完成人臉識別驗證，拍攝并上傳車輛與行駛證合影、帶車牌號碼的車輛照片，工作人員將即時在后臺核驗上述信息。沒有完成上述資料上傳或無法通過臨檢的駕駛員會立即被停止派單，并到線下驗車，實現管理閉環。
三是提升作弊行為識別和對抗能力，我司成立了專項工作組，嚴厲打擊“代刷臉”、“人臉作弊器”等各種非法外掛軟件及其背后的“黑產”。今年以來，我司共封禁處理“人臉識別作弊”司機賬號761個，迫使2個販賣“人臉作弊軟件”的網絡黑產停止服務。目前針對人臉識別的作弊情況在美團打車平臺上已基本消除。
通過上述綜合措施，我司在“人車一致性管理”方面的改善成果顯著，完成了整改任務。
2、安全教育全覆蓋重實效
針對檢查組提出的安全教育培訓整改意見，我司著重在教育覆蓋率和教育有效性方面進行完善提升。
一是加強駕駛員線上培訓，重點提高覆蓋率和學習考試閉環。通過建立線上駕駛員端App“司機課堂”模塊實現駕駛員教育的常態化。目前“司機課堂”共上線課程64門，內容包括：服務規范類 16門，安全行車類21門，成單技巧類7門，產品功能類 8門，平臺規則類 4門，活動達標類 8門。
在現有課程基礎上，可根據需要隨時建立專項學習任務(如：預防危險駕駛、人身安全、夏季行車指南等)在一定周期內，針對某一類知識進行集中宣導呈現，提升學習時效性，促進知識轉化率。截止到2019年8月20日，課程累計點擊量約110萬次，日均點擊量約4000次。
圖為美團打車司機端“司機課堂”顯示內容
今年4月份我司還開發上線了“駕駛員考試”功能，可以實現每日出車前的安全考試、定期集中考試等功能。目前已經實現南京、上海兩個城市的自營司機安全考試100%全覆蓋。
圖為美團打車司機端“線上考試”顯示內容
二是持續開展駕駛員線下培訓。截止到2019年8月底，在上海、南京兩城已經組織各類駕駛員線下培訓共計300余場，參培駕駛員超2萬人次。我司聯合當地公安部門，創新駕駛員安全教育模式，設立“安全小屋”作為線下安全教育的陣地，“安全小屋”掛牌以來，已經累計舉辦安全主題培訓100余期，參與駕駛員超過8000人次。
三是編寫出版了《網約車司機安全指南》。本書是我司聯合交通行業及安全領域的專家，經過4個多月的反復打磨成型的一本司機安全指南，也是行業內第一本正式出版發行，以網約車司機為受眾，以“安全”為主題貫穿全書的指引手冊。本書包含“法律法規”、“規范服務”、“安全運營”、“應急處置”等四個部分，通過通俗易懂的描述和生動活潑的插圖，介紹網約車司機在日常工作中常見的安全問題及應對方法。
該書紙質版已通過合作租賃公司、線下驗車點等渠道陸續向司機免費發送，電子版已通過司機線上課堂、司機微信公眾號分期推送。《網約車司機安全指南》出版發行，是我司加強司機安全教育，保障運營安全的一項重要舉措。
圖為公司內部安全培訓
在公司內部安全管理員的培訓方面，一是持續在全業務單元范圍內開展安全培訓。2019年年初，我司制定了全年的安全生產專題培訓計劃，邀請交通運輸、應急管理、公安、最高檢等部門及高校、科研機構的領導、專家前來授課。培訓內容包括：安全管理人員履職盡責、安全生產重大責任事故認定、安全事故輿情應對、應急救援預案編制與演練等。
截至2019年8月，內部安全培訓已開展2期，后續將按照年度培訓計劃，實現安全責任意識落實到每一個工作細節。二是組織企業負責人、安全管理人員，在公司注冊地上海市參加了上海市交通委培訓中心舉辦的安全管理人員認證考試。目前，企業負責人、各級安全管理人員已全部經考取上海市交通行業安全員從業資格證，實現安全員100%持證上崗。
通過24小時人臉識別和出車必檢等措施，我司已全面加強人車一致性管理;執行線上教育強制要求，采取多樣化手段加強線下教育，我司已實現了駕駛員安全教育培訓全面覆蓋，總體看，相關整改任務均已完成。
三、全面提升背景審核準確性
1、“三證驗真”加強信息審核
在“三證驗真”(駕駛員身份證、駕駛證、車輛行駛證)方面，我司通過與專業機構合作，加強駕駛員、車輛的信息審核與驗真。在駕駛員從業資格及車輛運營資質審核方面，我司積極與南京、上海當地主管部門對接，對平臺網約車駕駛員從業資格證和網約車車輛運輸證進行驗真。
其中在上海已經實現與主管部門的系統接口級別對接。在日常管理中，已經實現全部駕駛員每日出車前、每日累計在線滿6小時強制人臉識別。對于平臺識別出的可疑賬號，隨時觸發臨檢任務，對線下運營的駕駛員、車輛進行實時比對，嚴控“馬甲車”、“馬甲駕駛員”情況發生。
2、“背景審核”實現循環篩查
在“背景審核”方面，我司持續加強與公安機關的良好合作，通過合作渠道對駕駛員進行背景審核。對照《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》規定，我司在注冊審核時對駕駛員進行篩查，確保駕駛員無暴力犯罪記錄，無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄，無吸毒記錄，無飲酒后駕駛記錄，最近連續3個記分周期內沒有記滿12分記錄。在此基礎上，我司還建立了存量駕駛員背景信用循環篩查機制，定期對已加入平臺的駕駛員開展持續性監管，消除安全風險。
我司目前已經實現了人車基礎信息驗真、合規信息驗真、駕駛員背景審核、人證一致、車證一致審核等措施100%全量覆蓋，在公安機關、具有相關信息審驗資質的機構支持與指導下，有效實現了“三證驗真”和駕駛員背景核查。
四、層層簽訂責任書 安全責任制覆蓋全員
1、成立美團打車安全委員會
2019年1月21日，美團打車安全委員會正式成立(下稱“安委會”)。安委會成立大會上，我司打車業務負責人與各相關部門負責人逐級簽署了2019年度安全生產責任書，明確了各部門的安全職責，確保安全生產責任制落實到人。目前，我司正按照“安全責任落實到崗位、落實到人頭”的目標，堅持管業務必須管安全，加強督促檢查、嚴格考核獎懲，全面推進安全生產工作。
圖為美團打車安委會成立現場
圖為安委會成立及責任書簽署現場
美團打車安委會已建立有效的運營保障機制，下設的安全協調推進會議每周召開一次，建立了平臺安全問題數據監控體系，包含自營業務與聚合模式業務各個運力模塊的安全問題數據，每周解讀數據趨勢、分析重點案例，推進產品、運營、客服、安全應急處置等部門的重點跟進工作。同時，安委會每個季度都會對安全整體工作做復盤和全面部署。
圖為美團打車安委會2019年第三季度工作部署會議
2、全面提升突發應急事件處置能力
根據聯合檢查組的要求，我司將提高處置突發事件的各項專業能力作為整改的一項重要工作。我司從增加客戶端內報警等功能、制定安全策略、推動警方專人對接突發事件的受理處置、打通調證協查的傳輸渠道、運用技術手段創新應急產品以及優化應急處置流程方面進行了積極實踐。
一是完善客戶端內安全產品功能，加速安全科技創新。在美團打車App中上線“安全中心”，上線并完善了行程中錄音、一鍵報警、靜默求助、緊急聯系人、虛擬號碼、行程分享、異常訂單識別干預、車內沖突識別干預等多項產品功能和安全措施。
二是深入挖掘并迭代底層安全策略。針對深夜、醉酒、未成年人乘車等可能出現安全風險的場景制定相應的安全策略，實踐了安全派單干預，風險訂單監控，未成年人乘車保護等安全創新技術，通過機器學習、人工智能的應用，不斷提高行程中安全場景的感知度，為司乘提供更精準的安全保護。
三是建立警企“電話生命專線”。聯合當地110指揮中心，搭建警企電話專線直通，警方專人對接并全量受理平臺報警，保障突發事件第一時間得到處置。
四是打通調證協查敏感信息傳輸通道。通過公司內部溝通工具，建立專門警企對接渠道，實現平臺報警、證據安全傳輸等需求。
五是打造公安機關自助調證工具—“警企安全直通車”。在電話專線和軟件調證基礎上，經過多部門配合研發了“美團點評—警企安全直通車”這一安全產品，警方接平臺報警后，可即時自主獲取所需調證和布控動態信息，進行精準報警處置。
通過上述各類警企調證通道建設及內部流程優化，目前已實現單筆調證10分鐘內完成。2019年以來，我司共接警方來電詢問情況600余次，配合各地公安機關完成緊急調證72次，確保安全應急事件妥善處置，也更加高效的協助了公安機關打擊各類違法犯罪。
3、共商共治共享 打造安全生態
在全面落實聯合檢查組整改要求的同時，我司積極組織有關行業安全方面的研討，邀請社會各界共商網約車合規與安全管理。2019年4月，我司組織主題為“共治共享 安全出行”的網約車安全體系研討會在上海召開，就“美團打車PPOTE五維安全管理體系”開展研討。當地交通主管部門、各網約車平臺代表、巡游出租車公司及租賃公司代表出席參加，來自交通安全等領域的專家學者，共同出席參與研討。
圖為“共治共享 安全出行”研討會現場
目前，我司已按要求建立健全安全生產制度，層層簽訂了安全生產責任書，建立了有效的安全責任體系和應急處置能力，全員安全責任制得到落實。
五、 補齊技術制度短板 確保用戶信息安全
1、成立個人信息保護整改專項小組
我司成立個人信息保護整改專項小組，進行專項排查與整治。首先，提高所有員工的個人信息保護安全意識，重點落實了《個人信息及隱私保護管理辦法》和《用戶管理制度》等要求;其次，加強數據收集、使用、傳輸、存儲、共享、刪除和銷毀過程安全要求，強化數據全生命周期的管理，防止公司數據未經授權地修改、泄漏和破壞，保證數據的安全性、可靠性、完整性和有效性。通過整改提升了公司數據保護水平，維護了公司數據安全利益，并從技術管控能力上建立了整體安全防護體系。
2、加強個人信息保護安全宣貫
我司組織了 “網絡安全法執法案例學習”，提升全體員工法律意識，同時開展網絡安全與個人信息保護專題培訓。我司先后邀請了中國法學會法治研究所、北京市金杜律師事務所、漢坤律師事務所，普華永道以及國內專家解讀《網絡安全法》，并就已發布《數據安全及個人隱私》、《數據安全培訓》、《網絡安全法解讀》等制度啟動集中培訓。
經考試，員工全體考核通過，90分以上的員工占74.2%。此外，我司進一步明確所有數據進行分級保護并定義相應等級的保護要求，用戶敏感信息以最高安全等級進行管理，規定員工在處理機密數據資產時，應遵守機密數據管理安全管理規定，數據安全管理流程以及相關技術標準要求。
3、嚴格加密保護個人信息
我司對數據庫中保存的手機號等個人信息嚴格落地數據加密存儲，目前我司已完成業務線https，實現數據傳輸加密。
4、個人信息全面脫敏處理
敏感信息脫敏展示方面，按照公司脫敏規則，確保使用應用程序后端進行脫敏，脫敏后展示在前端。對于常用聯系人，功能中的個人信息進行了脫敏。
針對乘客端【個人信息】功能頁面，駕駛員端【個人資料】功能頁面以及【我的銀行卡】功能頁面進行脫敏展示。
5、提升個人隱私制度和技術保護水平
在隱私政策更新方面，我司緊跟《網絡安全法》、《數據安全管理辦法》、《個人信息出境安全評估辦法》、《App違法違規收集使用個人信息自評估指南》、《個人信息安全規范》、《個人信息安全工程指南》等最新法規和標準要求，更新網約車業務隱私政策，新版隱私政策我司從用戶信息的收集、使用、共享、轉讓到公開披露環節都向用戶進行了明確的告知，并在注冊和登錄環節引導用戶閱讀知悉并取得用戶的授權同意，并賦予用戶在整個信息流轉環節中對于其個人信息更多的控制權并提供相應的申訴渠道。
在個人信息保護權益方面，遵循選擇同意原則和最少夠用原則，向用戶明示個人信息處理目的、方式、范圍、規則等，征求其授權同意;僅收集與實現產品或服務業務功能直接相關的個人信息;為用戶訪問/更正/刪除個人信息提供功能機制，如用戶登陸驗證通過后，可執行修改基本信息等操作。
在個人信息保護管理機制方面，形成了常態化的安全檢查機制：
采用自動化掃描器定期進行網絡安全掃描;
對于新上線和大版本變化應用，落實上線前的安全審計;
結合《網絡安全法》和《個人信息安全規范》的要求，形成個人信息安全評估檢查清單，積極開展個人信息安全自評估;
上線前進行安全審計，SRC實時收集外部上報漏洞，發現安全漏洞均要求及時進行修改。
年度第三方檢測：
等保檢測：等保對象為出行信息系統，每年組織開展等保三級測評工作。
滲透測試：由測評機構進行專項的滲透測試。
在實踐創新方面，我司在下單頁面為用戶提供了隱私號碼保護，進一步防范了用戶的個人信息在流轉環節中遭遇泄露的風險，也給予用戶更多的信息控制權。
在推廣落實標準層面，我司積極響應號召加入全國信息安全標準化技術委員會成為其成員單位，積極參與信息安全和大數據安全領域國家標準的研討，協助推廣落實信息安全領域的先進做法和國家標準。
在行業自律方面，我司成為首批中國互聯網協會個人信息保護工作委員會成員單位，公司黨委副書記、副總裁任委員會的副主任委員。個人信息保護工作委員會將立足行業，反映行業聲音，體現專業水平，團結帶領全體成員單位做好個人信息保護工作，維護用戶權益，促進產業健康發展。
通過整改，我司進一步完善了信息安全體系和安全管理規章制度，完成了個人敏感信息數據加密存儲、脫敏展示，并對數據查詢、使用等建立嚴格的策略控制和安全審計機制。
下一步，我司將采取以下舉措持續保護用戶個人信息安全：
一是研究制定符合法律法規和國家標準要求的隱私保護規則制度，加大宣傳力度，提升全員隱私保護意識，旗幟鮮明地傳遞公司堅決保護用戶信息的立場和堅決打擊侵犯公民個人信息的決心和態度。
二是將隱私保護嵌入研發生命周期，從研發各環節落實個人信息保護相關要求。
三是在產品設計上，進一步優化功能，保障用戶個人信息訪問、更正、刪除、撤回同意、注銷賬號，響應用戶請求的權益，為用戶提供整體的隱私保護解決方案。
綜上，截至2019年8月底前，對標聯合檢查組反饋的5項問題，我司已全面落實整改要求，按計劃基本完成整改任務。
網約車作為一項事關人民群眾生命財產安全的交通運輸新業態，安全是企業的永恒的主題，安全是企業最大的效益，沒有安全就沒有一切。我司將繼續保持戰戰兢兢、如履薄冰、慎之又慎的狀態，依法安全合規經營，為用戶提供更加安全便捷優質的網約車服務。
評審會專家組意見
美團打車安全整改報告評審會專家名單(附簡介)
蔡玉賀——中國交通報社
蔡玉賀，2014年8月任中國交通報社黨委書記、董事長，曾組織開展多個國家級重點項目的相關工作，包括“十二五”公路水路交通運輸系列規劃、國家公路運輸樞紐規劃、區域公路交通規劃等課題，曾主持過多項省部級科技攻關項目，多次獲得中國公路學會科學技術大獎。
范紅——公安部第一研究所
范紅，公安部第一研究所，主任/三級研究員，信息安全博士后。國家科技進步二等獎獲得者，主持承擔多項國家科技部、國家發改委等國家級科研和產業化項目，風險評估、等級保護、個人信息保護以及物聯網安全等重要國家標準主要起草人，先后出版信息化及網絡安全領域專著八部，專業論文二十多篇，專利和軟件著作權多項。
王貞會——中國政法大學
王貞會，中國政法大學訴訟法學研究院副教授，國家“2011計劃”司法文明協同創新中心研究人員，法學博士、政治學博士后，美國加州大學戴維斯分校訪問學者，主要研究領域為刑事訴訟法和少年司法。中國檢察學研究會未成年人檢察專業委員會理事，云南省人民檢察院未成年人檢察專家咨詢委員會委員等。
李小波——中國人民公安大學
李小波，中國人民公安大學治安學院副教授，碩士研究生導師，法學博士，首都社會安全研究基地研究員，中國警察網特約評論員。主要研究方向為社會治安治理、社會治安防控體系。曾主持國家社科基金、北京社科基金、公安部軟科學項目等，作為分項目負責人參與中央政法委2012-2016年“中國社會治安形勢評估”，出版專著2部，發表學術論文30余篇，多篇內參報告被中央政法委和公安部采納。
顧大松——東南大學
顧大松，東南大學法學院教授，東南大學交通法治與發展研究中心執行主任，南京市中級人民法院專家咨詢團專家，主要關注征收法、土地法、交通法與城市治理等問題。
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