擴大有效投資事關經濟社會發展全局 穩投資關鍵在于更好穩預期

今年1至7月份，全國固定資產投資同比增長10.3%;兩年平均增速為4.3%，比上半年回落0.1個百分點。即將揭曉的8月份投資表現如何，各界都很關注。

擴大有效投資事關經濟社會發展全局。與消費和進出口政策相比，投資政策的乘數效應大，受疫情因素制約更少，對于穩增長的作用更加明顯。市場經濟在很大程度上是一種預期經濟，預期對于市場主體的投資意向發揮著重要作用，從這個角度而言，穩投資的關鍵在于更好地穩預期。

穩預期，要正確認識當前經濟形勢，認清國際國內形勢紛繁復雜現象下的本質，保持信心、堅定決心。我國經濟在恢復發展中面臨的困難和挑戰不少，但潛力更大、優勢更多。今年以來，受到基數效應影響，投資增速呈現出“前高后低”的特點，這與經濟增速的整體表現相應，也在預期之中，投資總體上保持了恢復增長態勢，投資結構繼續優化。近期汛情、疫情等因素對投資增長造成了一定影響，但隨著疫情得到控制、汛情影響消除，支撐中國經濟增長的因素會持續發揮作用。我國有條件在上半年良好勢頭基礎上，鞏固統籌疫情防控和經濟社會發展工作的成果。

穩預期，要認識到我國擴大有效投資有著巨大空間和有利條件。我國已進入高質量發展階段，經濟發展前景向好，同時發展不平衡不充分問題仍然突出，實現高質量發展還有許多短板弱項，投資需求潛力仍然巨大，新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化中蘊含著大量投資機遇。今年以來，“兩新一重”建設取得積極成效，5G、數據中心等新型基礎設施加快布局建設，城鎮老舊小區改造、縣城補短板強弱項等新型城鎮化建設加快推進，川藏鐵路等交通、水利重大工程順利推進。農業農村、社會事業、生態環保等領域補短板建設也取得顯著進展。

穩預期，要立足于“保持經濟運行在合理區間”這一目標，做好宏觀政策跨周期調節，保持宏觀政策連續性、穩定性、可持續性。充分發揮中央預算內投資和地方政府專項債券作用，促進投資穩定增長。發揮好“十四五”規劃綱要確定的102項重大工程的牽引帶動作用，結合各地區、各領域實際加快落實到具體的項目中。近年來，民間投資占全部投資比重在60%左右，占制造業投資比重更是超過八成，對穩投資的作用至關重要，要充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，提高各類市場主體的積極性創造性。規范推廣政府和社會資本合作(PPP)模式，穩妥開展基礎設施領域不動產投資信托基金(REITs)試點，形成存量資產和新增投資的良性循環。持續優化營商環境，為民間投資創造良好條件。

穩預期，還要及時回應社會關切，提振市場主體長期投資經營信心。建立健全規范化、機制化政企溝通渠道，落實好黨中央、國務院出臺的各項助企惠企強企政策舉措，不僅幫助企業緩解眼前之困，也要打消其后顧之憂，助其為長遠發展積蓄力量。

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責任編輯：Rex_08