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中新網3月8日電(中新財經記者 謝藝觀)3月8日，中消協發布《2022年個人信息保護領域消費者權益保護報告》(以下簡稱《報告》)。

《報告》指出，雖然2022年針對侵害消費者個人信息權益的法律法規更加完善，但侵害消費者個人信息的情形仍然較為嚴重，主要表現在違反處理的必要性原則、違反個人信息處理質量原則、違反“告知-同意”規則、侵害個人信息權益的損害賠償范圍有待確定等方面。

如，《報告》提到，大數據時代的個人信息保護與算法規制息息相關，但遺憾的是，許多個人信息處理者常常將算法作為自身不作為的“擋箭牌”，企圖以此規避責任。算法被各類平臺廣泛用以處理數據，算法的運用在帶來數據效率最大化的同時，也因其自身的模型漏洞、運行錯誤、算法歧視等引發侵害個人信息權益及其他人格權糾紛。

《報告》還指出，“被默認”是近年來消費者個人信息保護面臨的典型問題，消費者面臨的“被默認”已經由訂立格式合同時的“被默認”深化到了每次合同變更都需要留意“被默認”。

《報告》認為，《個人信息保護法》《數據安全法》等實施以來，在個人信息保護的實踐中，一些亟待解決的具體問題得以凸顯。在立法上，個人信息的相關概念有待進一步厘清，實踐中暴露出的維權成本與損害賠償不平衡的問題也尚待解決。在司法上，《個人信息保護法》部分條文尚待進一步解釋。在執法上，也暴露出行政監管不足、懲罰力度不夠等問題。

為此，《報告》提出四點建議：一是再次啟動《消費者權益保護法》修訂，完善消費者個人信息保護法律制度。二是針對責任界定、損害賠償等爭議問題及時出臺配套司法解釋，對法律的適用進行統一指導，推廣公益訴訟保護方式，鼓勵可以提起消費者個人信息保護訴訟的主體積極提起公益訴訟。三是加強行政治理，懲治侵害消費者個人信息權益的違法行為。四是強化社會共治，積極發揮消協組織作用，持續加強消費教育，提升消費者的自我保護能力，督促行業企業自律自治，共建消費者個人信息保護社會共治體系。

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