原標題：醫美消費市場迎來有序發展
為規范醫美行業發展，近日，市場監管總局、公安部、國家藥監局等11部門聯合印發《關于進一步加強醫療美容行業監管工作的指導意見》。
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近年來，醫美消費市場蓬勃發展。相關數據顯示，2020年中國醫療美容市場規模約1975億元，預計2023年市場規模可達3115億元。據中國整形美容協會統計，目前我國有800萬以上的人做過整形，30歲以下的占比約為80%。有機構預測，到2030年，醫美市場規模將達到1.3萬億元。
在此背景下，互聯網醫美行業快速發展，出現了新氧、更美、美唄、悅美等行業垂直“玩家”。同時，阿里巴巴、美團、京東、字節跳動等互聯網平臺紛紛通過自建或者投資的方式入局互聯網醫美市場。
然而，行業蓬勃發展的另一面是亂象叢生。中國消費者協會官網投訴數據顯示，2015年至2020年，全國消協組織收到的醫美行業投訴從483件增長到7233件，5年間投訴量增長近14倍。平臺虛假宣傳、非法行醫、醫療事故頻發、價格欺詐等問題突出。
據網經社此前調查，互聯網醫美平臺熱點投訴問題主要集中在八大領域，包括整形失敗、整形日記造假、“三無產品”充斥、產品真假摻雜、無證行醫、返現誘導用戶寫虛假日記、“美容貸”變身高利貸以及售后問題。在被投訴平臺中，新氧、更美兩家平臺用戶投訴較為集中，悅美APP、美團醫美等也有涉及。
近年來，我國相關監管部門多次發布文件，強化對醫美行業的監管。2022年9月至2023年2月，市場監管總局等11部門聯合組織開展了醫療美容行業突出問題專項治理行動，清理了一批違法機構、懲治了一批違法人員、查辦了一批典型案例、形成了一批長效機制制度成果。在充分研究和認真總結專項治理行動取得的成功經驗基礎上，11部門聯合出臺了《意見》，對強化醫療美容行業監管工作作出了較為全面的規定。
《意見》從加強行業準入管理、加強事中事后綜合監管、加強關聯領域與行業的監管等方面，提出了一系列規范和促進醫療美容行業發展的舉措。
在行業準入管理方面，《意見》明確規定，醫療美容服務屬于醫療活動，必須遵守衛生健康有關行業準入的法律法規。相關執業許可或備案可公開查詢。
值得關注的是，醫美行業兼具醫療屬性和消費屬性，監管涉及多個部門，往往存在監管“盲區”。而此次出臺的《意見》則重點強調跨部門綜合監管，在現有法律法規框架下，從登記管理、資質審核、“證”“照”信息共享、通報會商、聯合抽查檢查、協同監管、行刑銜接等多維度同時發力，有效遏制相關部門“踢皮球”現象。
《意見》要求加強醫療美容“導購”活動、醫療美容培訓活動和生活美容等關聯領域與行業的監管，其中包括規范相關主體網上信息內容發布行為，嚴禁在診療咨詢、就醫引導活動中作出不符合法律法規及診療規范要求的承諾或者表述，依法加大對“醫托”“藥托”的處置力度，嚴禁對“零基礎”等無行醫資質人員提供醫療美容技術培訓等內容，涉及多部門聯合監管。
此外，《意見》還規定相關部門要加大對醫療美容行業監管力度，保持對醫療美容行業非法行醫、虛假宣傳、假貨頻現、價格欺詐等突出問題“露頭就打”的高壓態勢；進一步暢通投訴舉報途徑，發動社會力量，推動形成對醫療美容違法違規問題監督的共治合力；做好對合規醫療美容機構的公示，大力推進涉醫療美容機構信用監管和失信懲戒工作等。
業內認為，隨著《意見》的出臺，強監管將為依法合規的醫療美容機構健康發展提供更為公平、有序的市場環境。（記者 劉旭穎）
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