筑牢北方生態(tài)屏障

原標題：筑牢北方生態(tài)屏障

經(jīng)濟日報記者 紀文慧

(資料圖片僅供參考)

我國北方干旱地區(qū)生態(tài)治理與修復(fù)既關(guān)系筑牢生態(tài)安全屏障，更關(guān)乎全國生態(tài)安全。

在首個全國生態(tài)日到來前夕，記者深入內(nèi)蒙古、寧夏兩地，對兩地生態(tài)治理成效及生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化等情況進行調(diào)研。

系統(tǒng)修復(fù)涵養(yǎng)每滴水

“快滴睇個只雀仔！”在內(nèi)蒙古巴彥淖爾市烏梁素海岸邊，一句廣東話從游客中傳來。只見說這話的女士手拿相機，對準湖面上正一個猛子扎入水中的鳳頭鸊鷉，一陣快門聲后，生動的一幕定格在她的鏡頭中。

東南沿海地區(qū)向來水資源豐富，為何遠道而來到西北荒漠看湖？面對記者的好奇，來自廣州的袁女士道出原因，烏梁素海本不是她此次西北行的目的地，但沿途聽到幾位朋友說烏梁素海百鳥競舞、蘆葦搖曳，于是改了路線。

“來一趟還是蠻值的。”聽到袁女士的評價，站在一旁的烏梁素海海區(qū)管理大隊隊長劉文斌撓頭一笑，他已扎根烏梁素海近20年，見證了這片廣袤湖區(qū)從上世紀的水清魚躍，到2000年前后的異味熏天，再到如今重回鳥鳴碧波，深知這份變化的來之不易。

劉文斌告訴記者，烏梁素海地處黃河“幾字彎”頂部，由黃河改道和河套水利開發(fā)影響形成。流域內(nèi)生態(tài)要素齊全，其西部是1500萬畝的烏蘭布和沙漠，南部是345公里黃河流經(jīng)地段，東部是烏拉山國家森林公園，北部是陰山山脈和烏拉特草原，流域腹地則是被譽為“塞上糧倉”的河套平原。“烏梁素海生態(tài)保護與修復(fù)，不僅關(guān)乎黃河中下游水生態(tài)安全，更是國家生態(tài)安全戰(zhàn)略格局中北方防沙帶的重要屏障。”劉文斌說。

2018年，烏梁素海流域生態(tài)治理修復(fù)工程入選國家第三批山水林田湖草沙一體化保護和修復(fù)工程。作為全國最大、實施最早、業(yè)態(tài)最全的山水林田湖草沙系統(tǒng)治理工程，烏梁素海流域生態(tài)修復(fù)圍繞“山、水、林、田、湖、草、沙”七大生態(tài)要素展開，具體實施烏蘭布和沙漠綜合治理、水土保持與草原植被修復(fù)、河湖連通與生物多樣性保護等7類工程。

在系統(tǒng)性修復(fù)下，如今烏梁素海湖區(qū)面積穩(wěn)定在293平方公里，水質(zhì)由劣Ⅴ類提高到整體Ⅴ類；生物多樣性持續(xù)恢復(fù)，流域內(nèi)棲息繁殖的鳥類已達200余種，數(shù)量突破600萬只。

“系統(tǒng)治理的優(yōu)勢就在于通過全要素施策，以人工修復(fù)為平臺，最終提升大自然自我恢復(fù)能力。”內(nèi)蒙古地質(zhì)調(diào)查研究院教授喬文光表示，山、水、林、田、湖、草生態(tài)要素構(gòu)成了自然環(huán)境的生命共同體，各要素互為聯(lián)系，缺一不可。烏梁素海地處干旱地區(qū)，要以水資源為核心要素部署整個修復(fù)工程。比如種草之后，水源涵養(yǎng)能力得到增強，進而降低風(fēng)沙和水土流失，周邊農(nóng)田就得到了保護，整個生態(tài)系統(tǒng)的質(zhì)量和穩(wěn)定性顯著提升，生態(tài)產(chǎn)品供給能力大大提高，從而推動了整個生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)。

科學(xué)賦能鎖住每粒沙

荒漠化是影響人類生存和發(fā)展的全球性重大生態(tài)問題。我國是世界上荒漠化面積最大的國家之一，加強荒漠化綜合防治，深入推進“三北”等重點生態(tài)工程建設(shè)，事關(guān)我國生態(tài)安全。

從寧夏中衛(wèi)驅(qū)車出發(fā)，道路兩邊綠色減少，沙漠與藍天在視線盡頭處交匯。大約30分鐘后，一片由220余萬塊光伏板組成的巨型“藍海”映入眼簾，高3米的光伏板扎根在2.8萬畝沙地之中，光伏板下的草方格連綿成片。今年4月并網(wǎng)發(fā)電的寧夏騰格里沙漠新能源基地一期1吉瓦光伏項目，以“新能源建設(shè)+沙戈荒生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)”的方式實踐了當(dāng)前“光伏+治沙”的新思路。

擁有30余年治沙經(jīng)驗的寧夏中衛(wèi)西郊林場場長唐希明介紹，“光伏+治沙”針對沙地荒漠的氣候特點，向科技創(chuàng)新要方案。一方面，通過改進光伏面板使其像遮陽傘一樣鋪在沙漠中，能有效減少土壤水分蒸發(fā)；另一方面，通過提升光伏板的垂直高度，在板下種植牧草灌木、板間養(yǎng)殖牲畜，既發(fā)展了產(chǎn)業(yè)，又治理了荒漠，實現(xiàn)了生態(tài)效益與經(jīng)濟效益雙贏。

如今，從自動編織構(gòu)筑草方格的現(xiàn)代化機械設(shè)備，再到水分傳導(dǎo)式精準型沙漠造林工具，在科技賦能下，治沙成本顯著降低，植被成活率明顯提高。

“治沙最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)是在固定流沙的基礎(chǔ)上維持水量平衡，這樣才能讓人工固沙的植被達到長久治沙的效果。”中國科學(xué)院沙坡頭沙漠研究試驗站站長張志山分析，目前，要破解如何保持水量平衡和土壤恢復(fù)兩大技術(shù)難題仍需久久為功，推進工程項目時要做到科技先行，推動技術(shù)本土化、技術(shù)體系化、技術(shù)現(xiàn)代化、技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。

健全機制促價值轉(zhuǎn)化

2021年，中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制的意見》提出，以體制機制改革創(chuàng)新為核心，推進生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，加快完善政府主導(dǎo)、企業(yè)和社會各界參與、市場化運作、可持續(xù)的生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑。

走進寧夏賀蘭縣四十里店村“稻漁空間”生態(tài)觀光園，昔日備受鹽漬化困擾的土地如今已成了集農(nóng)業(yè)種植、漁業(yè)養(yǎng)殖、產(chǎn)品初加工、生態(tài)旅游于一體的生態(tài)農(nóng)工旅項目，盤活了土地資產(chǎn)，實現(xiàn)了生態(tài)產(chǎn)品增值溢價。

在“稻漁空間”負責(zé)人趙建文看來，從改良土壤鹽漬化以提高自然生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和生態(tài)產(chǎn)品供給能力，到走一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的綠色之路，都離不開當(dāng)?shù)刈匀毁Y源部門在推動生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化上，推進土地權(quán)、用水權(quán)、用林權(quán)等產(chǎn)權(quán)改革，鼓勵和支持社會資本參與生態(tài)保護修復(fù)。

“健全生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化機制，需圍繞使用生態(tài)產(chǎn)品要有償、保護生態(tài)要補償、損害生態(tài)產(chǎn)品要賠償3個方面展開。”寧夏自然資源廳自然資源所有者權(quán)益處副處長劉世文說，為暢通生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化路徑，核心的兩項基礎(chǔ)性工作就是“摸清家底”和“評價核算”。

劉世文介紹，在自然資源部指導(dǎo)下，寧夏最先在全國探索開展全域全要素自然資源日常調(diào)查監(jiān)測，加上全面完成的地理國情監(jiān)測、礦產(chǎn)資源國情調(diào)查及“三山四色”專項調(diào)查，全區(qū)自然資源“一套數(shù)據(jù)”和“一張底版”已經(jīng)形成，并在此基礎(chǔ)上開展生態(tài)產(chǎn)品專項調(diào)查。“在評價核算方面，我們也組織專家團隊開展了相關(guān)試點，但生態(tài)產(chǎn)品價值涉及整個生態(tài)系統(tǒng)的多個要素，如何精準量化始終是個難點。”

中國地質(zhì)大學(xué)（武漢）經(jīng)濟管理學(xué)院副教授齊睿表示，我國地區(qū)生態(tài)差異性與經(jīng)濟差異性都較大，很多生態(tài)產(chǎn)品難以建立統(tǒng)一的交易市場，導(dǎo)致無法形成價格發(fā)現(xiàn)機制，因此建立生態(tài)產(chǎn)品價值評價體系并制定核算規(guī)范并非一蹴而就。下一步重點在于推動更多轉(zhuǎn)化實踐，加速價值核算從理論變實用。一方面要多核算，讓其在實踐中更加科學(xué)標準，另一方面要多轉(zhuǎn)化，大膽而廣泛地進行轉(zhuǎn)化實踐，從而探索出更準確的度量指標和評估價格，促進核算與轉(zhuǎn)化進入良性互動。

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