全球觀焦點(diǎn)：法眼觀察|研學(xué)旅行亟須加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范

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據(jù)6月12日法治日?qǐng)?bào)報(bào)道,隨著大量營(yíng)利性機(jī)構(gòu)介入,不少以“研習(xí)營(yíng)”“夏令營(yíng)”為名的研學(xué)項(xiàng)目出現(xiàn)研學(xué)課程質(zhì)量與廣告宣傳不符、研學(xué)機(jī)構(gòu)資質(zhì)欠缺、學(xué)生安全無法保證等亂象。

沙漠徒步、北疆探秘、海外名校訪學(xué)……近年來,花樣百出的各種“高大上”研學(xué)旅行項(xiàng)目成為中小學(xué)暑期熱門,不少家長(zhǎng)為了讓孩子走出家門開闊視野,在“行萬里路”中“讀萬卷書”,不惜花費(fèi)重金報(bào)名,然而部分高價(jià)研學(xué)旅行項(xiàng)目的背后,卻問題叢生。

廣告中標(biāo)榜的“深度體驗(yàn)”變成了走馬觀花、拍照打卡,說好的“國(guó)內(nèi)老師全程帶隊(duì)”變成“兼職學(xué)生、境外向?qū)А?在這樣的研學(xué)項(xiàng)目中,孩子們感受到的不是文化氛圍的濃厚而是換了個(gè)形式的“快餐游覽”,更別談“寓教于樂”和樹立人生目標(biāo)了。我國(guó)旅游法明確規(guī)定,旅行社為招徠、組織旅游者發(fā)布信息,必須真實(shí)、準(zhǔn)確,不得進(jìn)行虛假宣傳,誤導(dǎo)旅游者。廣告法規(guī)定,廣告以虛假或者引人誤解的內(nèi)容欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者的,構(gòu)成虛假?gòu)V告。反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法也明確規(guī)定,經(jīng)營(yíng)者不得對(duì)其商品的用戶評(píng)價(jià)等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳。部分研學(xué)項(xiàng)目貨不對(duì)板的問題一定程度上涉嫌虛假宣傳,侵害了消費(fèi)者的合法權(quán)益,更涉嫌不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。不僅如此,一些研學(xué)項(xiàng)目對(duì)安全保障義務(wù)的疏忽也將觸犯旅游法等法律法規(guī)。家長(zhǎng)和孩子花了大價(jià)錢學(xué)不到真東西,還要憂心忡忡,受損的不只是人身和財(cái)產(chǎn)權(quán)益,更將影響研學(xué)市場(chǎng)的長(zhǎng)久繁榮。

研學(xué)旅行作為教育消費(fèi)的新興業(yè)態(tài),不同于一般旅游項(xiàng)目,更多了“教育”的含金量,收費(fèi)適當(dāng)高些也能理解。但是如此“高大上”的宣傳廣告和高額的收費(fèi)就應(yīng)該有高質(zhì)量的服務(wù)和保障,應(yīng)該讓孩子們安全地在游中學(xué)、在學(xué)中悟,而不應(yīng)打著研學(xué)的旗號(hào)實(shí)則是披著馬甲的“低質(zhì)團(tuán)”。

研學(xué)旅行項(xiàng)目想要長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,必須加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范。一方面,相關(guān)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)規(guī)范自律。必須嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī),實(shí)事求是規(guī)范宣傳,再花哨的廣告界面都禁不住消費(fèi)者的差評(píng),高質(zhì)量的服務(wù)換回的口碑才是最好的宣傳。相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)該認(rèn)真針對(duì)不同的研學(xué)資源規(guī)劃合理的行程安排,同時(shí)積極引入教學(xué)單位對(duì)研學(xué)項(xiàng)目進(jìn)行內(nèi)容指導(dǎo)。用心做好行前行中行后的服務(wù)保障工作,保障消費(fèi)者的知情權(quán)。

而且,既然是“組團(tuán)人”,就應(yīng)該承擔(dān)起對(duì)家長(zhǎng)和孩子們的安全保障義務(wù)。我國(guó)旅游法明確規(guī)定,旅游經(jīng)營(yíng)者對(duì)旅游者負(fù)有安全保障義務(wù)。《最高人民法院關(guān)于審理旅游糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》明確規(guī)定,旅游經(jīng)營(yíng)者、旅游輔助服務(wù)者未盡到安全保障義務(wù),造成旅游者人身損害、財(cái)產(chǎn)損失,旅游者請(qǐng)求旅游經(jīng)營(yíng)者、旅游輔助服務(wù)者承擔(dān)責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。相關(guān)組織機(jī)構(gòu)不能用一句“免責(zé)”條款就妄圖當(dāng)甩手掌柜。

另一方面,相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)研學(xué)旅行項(xiàng)目的行業(yè)規(guī)范。提高準(zhǔn)入門檻,嚴(yán)查企業(yè)、機(jī)構(gòu)帶團(tuán)資質(zhì)和帶教人員資格。加強(qiáng)全流程監(jiān)管,暢通消費(fèi)者的投訴舉報(bào)渠道,對(duì)于違規(guī)定價(jià)、虛假宣傳等問題嚴(yán)厲打擊。積極引導(dǎo)研學(xué)旅行規(guī)范化發(fā)展,讓研學(xué)項(xiàng)目真正成為“讀萬卷書、行萬里路”的范本。

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