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中國(guó)商報(bào)海南報(bào)道（記者李祥）為服務(wù)海南自由貿(mào)易港建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略，聚焦旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及熱帶特色高效農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，推動(dòng)全球資本和創(chuàng)新等要素聚集，近日，海南省商務(wù)廳印發(fā)《海南省促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱辦法），明確了總部企業(yè)認(rèn)定、總部企業(yè)分類、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和程序，以及支持獎(jiǎng)勵(lì)政策等。由海南自由貿(mào)易港招商工作和促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督總部企業(yè)的認(rèn)定管理工作，對(duì)認(rèn)定管理中的重大事項(xiàng)進(jìn)行決策。
辦法明確，總部企業(yè)是指對(duì)一定區(qū)域內(nèi)的企業(yè)行使實(shí)質(zhì)性管理服務(wù)職能的總機(jī)構(gòu)，包括新落戶總部和現(xiàn)有總部。其中，新落戶總部，是指本辦法發(fā)布后認(rèn)定的總部企業(yè)；現(xiàn)有總部，是指本辦法發(fā)布前已認(rèn)定且存續(xù)至今的總部企業(yè)。
總部企業(yè)類型分為跨國(guó)公司區(qū)域總部、大企業(yè)總部、綜合型總部、功能型總部和高成長(zhǎng)型總部。按照“分類認(rèn)定、分級(jí)管理”原則，由海南自由貿(mào)易港招商工作和促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議辦公室實(shí)施總部企業(yè)認(rèn)定管理工作，市縣設(shè)置相應(yīng)機(jī)構(gòu)并履行本級(jí)管理職能。
辦法明確，被認(rèn)定為總部企業(yè)后五年內(nèi)，由企業(yè)屬地市（縣）政府按照企業(yè)的綜合貢獻(xiàn)，每年予以一定財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)。市（縣）政府每年對(duì)總部企業(yè)復(fù)核，復(fù)核達(dá)標(biāo)方可享受財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)；認(rèn)定為總部企業(yè)后，由屬地市（縣）政府對(duì)符合條件的項(xiàng)目，支持申報(bào)列入省重點(diǎn)項(xiàng)目，予以用地保障；鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用融資擔(dān)保、貸款貼息、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)日吖ぞ撸瑢?duì)總部企業(yè)提供信貸資金支持；加大對(duì)總部企業(yè)的政策支持力度，對(duì)重點(diǎn)引進(jìn)的總部企業(yè)可以采取“一事一議”方式給予重點(diǎn)支持。
同時(shí)，辦法明確，發(fā)現(xiàn)企業(yè)有隱瞞真實(shí)情況或提供虛假材料獲得資格認(rèn)定的；無(wú)特殊原因經(jīng)營(yíng)期限不滿十年，提前向登記機(jī)關(guān)辦理歇業(yè)備案登記，或注銷稅務(wù)登記移往省外，或?qū)嶋H經(jīng)營(yíng)移往省外的；連續(xù)兩年復(fù)核不合格的；其他違反國(guó)家法律、法規(guī)且情節(jié)嚴(yán)重等情形之一的，取消總部企業(yè)資格，終止享受優(yōu)惠政策。總部企業(yè)被撤銷資格的，自被撤銷之日起五年內(nèi)不得再次申請(qǐng)。
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