澎湃新聞?dòng)浾?鄒佳雯 鞠文韜
(相關(guān)資料圖)
【編者按】
上海正建設(shè)青年發(fā)展型城市，用心打造青年為之向往、皆有可為的希望之城。
為幫助解決好青年人才安身安居等急難愁盼，上海大調(diào)研近日推出“青年在滬租房觀察”。
上一篇《青年在滬租房觀察①｜申請(qǐng)公租房，好像“開盲盒”？》，通過多名受訪者實(shí)際感受，反映公租房供需不平衡、輪候時(shí)間過長(zhǎng)、房源信息模糊等問題。
好不容易申請(qǐng)到了房子，年輕人的評(píng)價(jià)又如何？輪候時(shí)間長(zhǎng)的難題怎么解決？公租房如何做到“叫好又叫座”？本篇繼續(xù)探討。
海報(bào)設(shè)計(jì) 祝碧晨
有的房間無配套家具？
入住公租房是怎樣的體驗(yàn)？
曾在上海住過公租房的小樂告訴記者，他在浦東耀華濱江小區(qū)碰到了沒有家具的情況，這一點(diǎn)在申請(qǐng)之前就從其他途徑了解到，但小區(qū)不錯(cuò)的地段還是讓他決定繼續(xù)申請(qǐng)。
小樂介紹，他是通過單位進(jìn)行申請(qǐng)，排隊(duì)速度比較快，50平方米的房間月租5000元，確實(shí)低于市場(chǎng)價(jià)，但“家徒四壁”。
小樂看房時(shí)拍下的公租房，房?jī)?nèi)幾無家具。受訪者供圖
后來，床、床頭柜、床墊、書桌、衣柜、鞋柜、沙發(fā)、茶幾等家具，是小樂自己花了六千多元采購(gòu)的，折騰這些家具的時(shí)間也被算在了租期內(nèi)。
因?yàn)榉块g要基本保持租賃時(shí)的原樣，半年后工作地發(fā)生變動(dòng)退租時(shí)，小樂不得不再自行將這些家具處理出去。
據(jù)他介紹，按照現(xiàn)有租房流程，原租客無法接觸到下一個(gè)入住該房屋的租客。使用沒多久的家具只能打折轉(zhuǎn)手，新租客住進(jìn)去很大概率也要重新再買家具，既浪費(fèi)又不劃算。
小樂為公租房買的家具訂單。受訪者供圖
排到同一個(gè)小區(qū)的一位租戶也忍不住在網(wǎng)上發(fā)了牢騷，“（房間）里面除了硬裝什么都沒，買齊家具家電器一共花了4萬多。”
記者查詢發(fā)現(xiàn)，上海也有部分沒有家具的公租房推出了租家具的服務(wù)。
2020年8月有媒體報(bào)道，在奉賢區(qū)某公租房小區(qū)，申請(qǐng)人可選擇支付每月200元的家具租賃費(fèi)，后續(xù)如果二次轉(zhuǎn)租給其他客戶，除了提供基礎(chǔ)的家具清潔維護(hù)，也將根據(jù)家具的折損情況給予一定的租賃價(jià)格優(yōu)惠。
但該便民服務(wù)在全市其他公租房的普及程度及知曉情況可能需要打問號(hào)。有申請(qǐng)者一度在排到看房后選擇了放棄，“床墊沒有，冰箱沒有，只有一個(gè)很老的洗衣機(jī)還不是提供的，是大家買的一起共用的，如果我要用出一點(diǎn)平攤費(fèi)用。”
居住條件也是申請(qǐng)人十分在意的一點(diǎn)。林山申請(qǐng)的區(qū)域位于市中心，通過公司申請(qǐng)排隊(duì)時(shí)間雖然尚可，所見房型卻不太理想。據(jù)她回憶，2021年12月接通知排到了一個(gè)loft，當(dāng)時(shí)去看了一戶房子，房間內(nèi)的床就像宿舍上鋪，“每天需要爬樓梯上去睡覺，我拒絕了。”
其后，2022年1月林山再次收到通知可以看房，這一次的房間空間受到隔壁樓道擠壓，存在拐角呈L狀，除床之外的空間并不多。此外，房間內(nèi)的衛(wèi)生間是沒有窗戶的暗衛(wèi)，因此必須常開通風(fēng)，否則便會(huì)極度潮濕。
但考慮到不想再陷入被動(dòng)等待狀態(tài)中，林山衡量之后決定簽下了這一套坐落于徐匯區(qū)永嘉路上的公租房，30平方米的室內(nèi)面積，租金約為3700元/月，她居住至今。“其實(shí)住在這里的主要缺點(diǎn)就是空間比較小，其他真的還蠻好的。”林山說。
隔音問題也是住戶們頻頻提到的。有網(wǎng)友表示樓上夫妻吵架吵到凌晨?jī)扇c(diǎn)、樓上樓下小孩哭、練鋼琴，都能聽到，嚴(yán)重影響睡眠；也有網(wǎng)友提到相似的經(jīng)歷，稱樓上樓下住戶下班時(shí)間晚，開門聲音都能聽得到，影響休息。不過，也有受訪者告訴記者，在相對(duì)低的租金下，房屋的隔音差等問題是可以忍受的，“如果實(shí)在受不了，就自己去市場(chǎng)化租房吧，一分價(jià)錢一分貨。”
專家建議：加強(qiáng)市郊公共設(shè)施建設(shè)
對(duì)公租房目前輪候時(shí)間長(zhǎng)等問題，有相關(guān)對(duì)策嗎？
“顯然在市區(qū)的話，因?yàn)樽饨鸨阋耍馄诜€(wěn)定，又可以租到一室戶甚至兩室戶，所以對(duì)于一些剛剛選擇留在上海的人來說，肯定是更好的選擇，公租房就肯定是緊俏的。”華東師范大學(xué)東方房地產(chǎn)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)胡金星副教授向記者介紹，“上海每年引進(jìn)不少人才，有很多‘新市民’，相比之下房子的供給從審批到上市到交房，至少需要兩三年，快的話一年多，總體很難馬上‘變現(xiàn)’的。所以在這個(gè)背景下，供需的矛盾顯然是突出的。”
事實(shí)上，在今年3月2日，上海市政府出臺(tái)一系列新政，支持嘉定、青浦、松江、奉賢和南匯五個(gè)新城規(guī)劃建設(shè)，包括《關(guān)于本市“十四五”加快推進(jìn)新城規(guī)劃建設(shè)工作的實(shí)施意見》及相關(guān)支持政策與專項(xiàng)方案。《意見》指出，五個(gè)新城將強(qiáng)化人才引進(jìn)政策，探索出臺(tái)與中心城區(qū)差異化的購(gòu)房和租賃政策，研究完善租購(gòu)并舉、租售銜接的人才住房政策。《意見》從3月1日起實(shí)施。
胡金星談到，上海的部分郊區(qū)因?yàn)榈乩砦恢闷h(yuǎn)，公共設(shè)施、交通相對(duì)不便利，和市區(qū)的租房市場(chǎng)就形成了“冰火兩重天”的格局。市區(qū)供不應(yīng)求，郊區(qū)甚至還有空置。
基于此，胡金星認(rèn)為，處于市郊的公租房，或可進(jìn)一步加強(qiáng)公共設(shè)施建設(shè)，此外在租金上爭(zhēng)取更低一點(diǎn)，吸引來自市中心的人們前往租住。
胡金星還談到，就市區(qū)的公租房房源而言，或許也可通過加強(qiáng)房源聯(lián)動(dòng)的方式，緩解租房難的問題。比如，或可通過制度的完善，加強(qiáng)公租房和保租房的聯(lián)動(dòng)，“簡(jiǎn)單來說，年輕人或者新市民，到了上海，公租房租不到，他們可以選保租房。如果保租房都不愿意租，那可能說明同一地段公租房與保租房的租金價(jià)差較大，政府需要研究對(duì)策，縮小租金價(jià)差，以提高民眾的租金可支付能力。”
就在前不久，上海市房管局局長(zhǎng)王楨做客“2023民生訪談”時(shí)介紹，今年，上海計(jì)劃安排新增建設(shè)籌措保障性租賃住房7.5萬套（間），并根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)情況，力爭(zhēng)新增供應(yīng)6萬套（間）。目前，在“隨申辦”——“我要租房”應(yīng)用平臺(tái)中已有14個(gè)新建成的項(xiàng)目、約1.6萬套房源正在向社會(huì)供應(yīng)，很多青年人已在平臺(tái)上提交了申請(qǐng)。
相比公租房，保租房申請(qǐng)資格更為寬松。徐匯區(qū)房管局相關(guān)工作人員曾介紹，申請(qǐng)徐匯區(qū)保障性租賃住房只需要滿足2個(gè)條件，一是在上海市合法就業(yè)，二是申請(qǐng)家庭位于浦西7個(gè)中心城區(qū)、浦東新區(qū)（外環(huán)以內(nèi)）的人均住房建筑面積低于15平方米。符合條件的情況下，保租房最長(zhǎng)可一直租住至退休。而公租房申請(qǐng)則需要簽訂一年以上勞動(dòng)合同并依法繳納各類社會(huì)保險(xiǎn)金，住房情況將根據(jù)不同戶籍情況進(jìn)行具體核查，且承租人租房總年限累計(jì)不能超過6年。
對(duì)于大家比較關(guān)心的價(jià)格問題，上海市房管局在一篇推文中介紹，目前確實(shí)存在公租房實(shí)際供應(yīng)價(jià)格相對(duì)更低的情況。其中，公共租賃住房主要由政府投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，租金略低于市場(chǎng)定價(jià)，其他各類保障性租賃住房采取市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制，由建設(shè)單位投資并負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)，租賃價(jià)格在同地段同品質(zhì)市場(chǎng)租金的九折以下。
（應(yīng)受訪者要求，本文小樂、林山均為化名）
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