原標題：即時配送市場增長迅猛 政策力促擴容提質
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我國即時配送市場增長迅猛，2022年即時配送訂單預計超過400億單，同比增長30%左右，市場規模約2000億元。據悉，相關部門正加強系統謀劃和總體部署，進一步促進即時配送市場健康有序發展。
當前，美團配送、達達快送、順豐同城等均加快深耕即時配送領域。業內預計，市場需求加上政策利好，即時配送領域有望進一步擴容提質。
在美團買菜上海逸仙路站，工作人員分揀打包訂單商品。 新華社記者 金立旺 攝
在吉林省長春市，一名外賣配送員在騎行。 新華社記者 許暢 攝
即時配送市場快速增長
即時配送是綜合運用新一代信息技術和人力眾包等模式，實現點到點、無倉儲、無中轉、即需即送的快捷物流服務。
近年來，我國即時配送市場增長迅猛。記者從多個平臺了解到，美團配送已覆蓋全國2800個市縣，擁有超萬個配送站點，2022年第三季度美團即時配送交易達50億單。達達快送業務覆蓋全國2600多個縣區市，2022年京東“雙11”期間，達達快送總配送單突破1.2億單。
蜂鳥即配、順豐同城、閃送和一些區域配送公司也呈現快速發展態勢。同時，即時配送服務的細分市場也越來越豐富，包括餐飲外賣、即時零售、智慧藥店、跑腿服務、電商倉儲配送、快遞落地配、同城貨運等，已逐步向滿足全場景、全距離、全時段發展。
“近年來，電商平臺、新零售企業、快遞快運等傳統物流企業和第三方運力平臺紛紛入局即時配送領域，涵蓋了需求場景、運力供應、技術支持等各個環節。在激烈的市場競爭中，這一賽道已形成多層次的梯隊，更多的市場主體也躍躍欲試。”中國數實融合50人論壇智庫專家、國研新經濟研究院創始院長朱克力在接受《經濟參考報》記者采訪時表示。
中國物流與采購聯合會和美團配送發布的《2021-2022中國即時物流行業發展報告》預測，到2025年，即時物流行業訂單量將達到793億單，年度用戶規模將達到7.61億人。即時配送的發展也帶活即時零售等新業態，到2026年，我國即時零售市場規模將達到1萬億元，訂單量將達到135億單。
著力解決行業發展問題
在即時配送市場快速增長的同時，行業發展也面臨一些問題。“包括適應即時配送特點的政策框架體系不完善、傳統勞動保障制度不適應新就業形態勞動者權益保障需要、平臺企業協同管理作用發揮不足以及標準規范、配套設施設備不健全等。”國家發改委經濟貿易司副司長張波說。
朱克力認為，隨著大數據和智能化技術普及應用，加上“宅經濟”的帶動，消費者對即時配送的需求快速增長。在服務場景日益擴展的同時，用戶多元需求及消費體驗不斷升級，即時配送進入黃金發展期并持續向縱深拓展。但與此同時，一些末端物流網絡布局亟待優化，大數據和人工智能等技術支撐有待強化，行業監管和立法政策引導還要加強。
美團研究院副院長張琳也對《經濟參考報》記者直言，即時配送發展較快，法律法規和政策支持體系仍不完備，相關行業標準也存在空白，一定程度上影響了行業高質量發展。例如，目前缺少專門的即時配送行業發展規劃，一些城市道路慢行系統不完善，即時配送車輛路權不充分。
在基礎設施方面，張琳認為，目前我國多數城市的智能終端設施、無接觸配送設備普及率較低，網格化倉儲、分揀設施布局也不充分合理。此外，目前即時配送未納入常態化應急物流體系，應急保障功能發揮不足。
張波表示，國家發改委正在牽頭研究制定綜合性政策文件，加強系統謀劃和總體部署，進一步促進即時配送健康有序發展。
力促行業健康有序發展
圍繞促進即時配送健康有序發展，朱克力建議，重新梳理并合理調整目前的政策體系和管理機制，針對行業面臨的突出問題制定行之有效的解決方案，持續優化即時配送行業服務體系，推進相關立法落地。
張琳也認為，應完善促進即時配送發展的政策支持體系，及時推出一批符合即時配送行業發展趨勢的國家標準，積極引領行業健康持續高質量發展。通過政策引導和監管創新，探索與即時配送新業態新模式發展相適應的體制機制和政策環境，給市場提供更大發展空間和創新想象空間。
“業態的特點決定了即時履約配送在即時零售中扮演了非常關鍵的角色，因為很多消費者看重的就是要在30至60分鐘之內拿到購買的商品，這也是這個新業態的意義所在。”中國連鎖經營協會秘書長彭建真表示。
達達集團聯合創始人兼CTO楊駿表示，即時履約在配送之外還包含倉儲、揀貨等環節，需要向上游延伸到包括倉儲管理、揀貨打包在內的“倉揀配”全鏈路協同，構建全鏈路履約服務體系正成為重要趨勢。此外，在規模化應用下，無人配送在成本、穩定性以及適用性等多方面具備優勢，在未來的即時配送領域極有可能占據一席之地。
在支持適度超前建設終端服務設施方面，張琳建議，重點支持發展自動車配送、無人機配送、智能外賣柜等智能物流科技，推廣智能外賣柜等無接觸配套設施。將前置倉、自動車、外賣柜等納入城市新型基礎設施范疇，統籌規劃、合理布局，提升城市數字化治理效能，夯實即時物流體系“數智化”基礎。
展望未來，業內預計，市場需求加上政策利好，即時配送領域有望進一步擴容提質。
“伴隨人口結構變化、大眾消費升級、流通業態創新和互聯網日益普及，即時配送服務滿足了城鄉居民日益增長的便利化即時性新需求，在助力構建新型消費體系和現代物流體系中發揮著重要作用。”張琳表示，即時配送行業規模大、增速快，且品類延伸、場景拓展、客群下沉和配送無人化趨勢明顯，具有廣闊的發展前景。（記者 班娟娟 北京報道）
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