原標(biāo)題：破“難點(diǎn)”通“堵點(diǎn)” 我國金融服務(wù)科技創(chuàng)新走上“快車道”
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新華社上海6月9日電（記者杜康）如何加快實(shí)現(xiàn)我國高水平科技自立自強(qiáng)，進(jìn)一步完善金融服務(wù)科技創(chuàng)新機(jī)制，是今年陸家嘴論壇上討論的核心議題之一。
記者在大會上了解到，目前我國已建立較為完整的科創(chuàng)金融服務(wù)體系。間接融資方面，銀行業(yè)服務(wù)科創(chuàng)走上快車道；直接融資方面，至今年5月底，科創(chuàng)板上市公司達(dá)528家，支持科技創(chuàng)新的示范效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)日益顯現(xiàn)。此外，政策性、開發(fā)性金融在支持準(zhǔn)公益性的國家重大科技任務(wù)、提升金融服務(wù)可持續(xù)能力等方面，也將發(fā)揮重要作用。
銀行業(yè)服務(wù)科創(chuàng)走上快車道 堵點(diǎn)加速疏通
“當(dāng)前銀行業(yè)科創(chuàng)方面的金融服務(wù)已經(jīng)走上快車道。”中國農(nóng)業(yè)銀行董事長谷澍表示。
近年來，國內(nèi)銀行業(yè)針對科創(chuàng)企業(yè)“兩高一輕”，即高技術(shù)、高風(fēng)險(xiǎn)、輕資產(chǎn)的特點(diǎn)，創(chuàng)新完善科創(chuàng)金融服務(wù)體系，不斷強(qiáng)化科創(chuàng)金融供給。以農(nóng)行為例，目前服務(wù)科創(chuàng)企業(yè)總量5.3萬戶，投放科創(chuàng)企業(yè)貸款余額1.5萬億元。
但谷澍也表示，和實(shí)際金融需求相比，銀行體系的科創(chuàng)金融供給仍較為短缺。他提出，銀行要完善科創(chuàng)金融專屬服務(wù)體系，提高專業(yè)服務(wù)能力。這其中，最核心的是要推動建立專門客戶評價(jià)和信貸準(zhǔn)入方式。
中國建設(shè)銀行在構(gòu)建科技企業(yè)創(chuàng)新能力評價(jià)體系方面已經(jīng)有諸多嘗試。中國建設(shè)銀行副行長紀(jì)志宏介紹，建行已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了“不看賺頭看專利”的創(chuàng)新信貸模式，從技術(shù)轉(zhuǎn)化能力、研發(fā)投入穩(wěn)定性和強(qiáng)度等多角度評價(jià)企業(yè)的創(chuàng)新能力，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行差別化的征信支持。到3月末，建設(shè)銀行科創(chuàng)評價(jià)體系覆蓋了67萬家各級政府名單制的科創(chuàng)企業(yè)，貸款余額超1.4萬億元。
提高銀行業(yè)對科技企業(yè)的服務(wù)能力，還應(yīng)努力配套提供科技創(chuàng)新企業(yè)全生命周期、全產(chǎn)業(yè)鏈條服務(wù)。
“我們希望銀行業(yè)在收益風(fēng)險(xiǎn)匹配上往前再探索一步，發(fā)揮好集團(tuán)對企業(yè)整個(gè)生長過程全方位深度的理解和了解，同時(shí)把供應(yīng)鏈金融切入其中，從企業(yè)創(chuàng)立、基礎(chǔ)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化等各個(gè)階段進(jìn)行長周期服務(wù)，著力推動科技產(chǎn)業(yè)和金融的良性循環(huán)。”紀(jì)志宏說。
值得一提的是，目前銀行業(yè)也在探索科技服務(wù)的共建生態(tài)。以農(nóng)業(yè)銀行為例，其在農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新實(shí)踐中強(qiáng)化與各級科技主管部門、農(nóng)業(yè)科研院校深度合作，目前在種業(yè)研發(fā)、農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備創(chuàng)新等，提供了比較精準(zhǔn)專業(yè)的金融服務(wù)。
科創(chuàng)板是支持科技創(chuàng)新關(guān)鍵一步 示范效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)顯現(xiàn)
設(shè)立科創(chuàng)板是金融提升服務(wù)科技創(chuàng)新能級的關(guān)鍵一步。鳴鑼開市三年多來，至今年5月底，科創(chuàng)板上市公司達(dá)528家，其中，新一代技術(shù)領(lǐng)域上市公司有200家，龍頭引領(lǐng)集聚發(fā)展態(tài)勢日益明顯。
“科創(chuàng)板首先試點(diǎn)注冊制，深化了發(fā)行制度改革，提升了審核效率，完善多元包容上市條件，健全交易機(jī)制，優(yōu)化融資融券機(jī)制，一系列舉措進(jìn)一步提升了市場定價(jià)效率和流動性，科創(chuàng)板已成為境內(nèi)機(jī)構(gòu)化程度最高的板塊。”上海證券交易所理事長邱勇說。
邱勇表示，資本市場市場屬性強(qiáng)、規(guī)范水平高，與銀行業(yè)提供的間接融資相比，具有風(fēng)險(xiǎn)收益匹配、激勵(lì)約束相融的獨(dú)特優(yōu)勢。“資本市場促進(jìn)了創(chuàng)新資本的形成，通過風(fēng)險(xiǎn)投資、股債融資、并購重組等安排，把各類資金高效轉(zhuǎn)換為資本，為不同生命周期的創(chuàng)新型企業(yè)賦能。”
數(shù)據(jù)顯示，科創(chuàng)板匯集研發(fā)人員數(shù)量超過17萬人，超過60%的公司創(chuàng)始團(tuán)隊(duì)是科學(xué)家、工程師。320多家科創(chuàng)公司推出了股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃，覆蓋員工超8萬人，激勵(lì)創(chuàng)新人才作用日益顯現(xiàn)。
構(gòu)建多層次金融支持 政策性開發(fā)性金融大有可為
金融服務(wù)科技創(chuàng)新的機(jī)制進(jìn)一步完善，還應(yīng)在構(gòu)建多層次資金運(yùn)作體系上做文章。國家開發(fā)銀行副行長王衛(wèi)東表示，政策性開發(fā)性金融在其中大有可為。
王衛(wèi)東對科技創(chuàng)新項(xiàng)目進(jìn)行了分類。“對公共屬性較強(qiáng)的科技創(chuàng)新項(xiàng)目，建立以政府投入為主、金融機(jī)構(gòu)按清單支持的投入體系，開展有組織的科技創(chuàng)新。對市場前景清晰的科技創(chuàng)新項(xiàng)目，可鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化融資產(chǎn)品，支持企業(yè)增加科研投入。對具備市場化運(yùn)作條件、但面臨暫時(shí)市場失靈問題的科技創(chuàng)新項(xiàng)目，可以充分發(fā)揮政策性、開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)的作用。”
王衛(wèi)東表示，未來開發(fā)性銀行應(yīng)在提升金融服務(wù)可持續(xù)能力上求突破。以長期貨幣政策工具為支撐，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)以低成本、長期資金定向支持科技創(chuàng)新，并通過稅收優(yōu)惠、政策補(bǔ)貼、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)纫幌盗写胧┮龑?dǎo)企業(yè)加大投入。
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