【解局】貪官外逃，美國咋成了首選之地？

最近，兩名身在美國的中國公民被美司法部定罪，罪名是“強(qiáng)制在美居住者返回中國”。

為啥？因?yàn)樗麄儏⑴c過中國的“獵狐行動”。美司法部甚至說，“獵狐行動”是中國政府“控制世界各地中國公民”的最新舉措。

(資料圖)

簡直荒誕得離譜。

《紐約時報》報道兩名中國人、一名美國人因參與“獵狐行動”被定罪。圖源：紐約時報

一

“獵狐行動”，中國老百姓不陌生。它于2014 年啟動，專抓在逃境外經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人，把贓款贓物從海外追回來。

9年來，通過“獵狐行動”，中國已從120多個國家和地區(qū)抓獲外逃犯罪嫌疑人6000余名，追回贓款100多億元人民幣。還有不少上了“紅通”名單的嫌疑人頂不住壓力，主動回國投案。因中方的追逃方式以勸服為主，從未觸犯各國法律，獵狐追贓得到多國警方和國際刑警組織的配合。

但備不住“人在家中坐、鍋從天上來”啊?！都~約時報》報道說，此次被定罪的一名美國退休警官、兩名參與“獵狐行動”的成員，被美司法部指控“跟蹤”“恐嚇”了一名在新澤西州居住的中國人，犯下“跟蹤”及“跟蹤串謀”罪。

島妹查資料發(fā)現(xiàn)，美司法部口中被“恐嚇”的，是一名10多年前攜巨款潛逃到美國的中國貪官，因挪用公款、收受賄賂被重點(diǎn)通緝。

放眼世界，打擊跨國犯罪、開展國際追逃追贓，很正常，美方也有義務(wù)依照《中美刑事司法協(xié)助協(xié)定》協(xié)助調(diào)查。那美國憑啥給“獵狐行動”參與者定罪？

美檢方說得很直白：美國始終關(guān)注來自外國政府的“跨國鎮(zhèn)壓”，認(rèn)定涉案者是在“外部敵對勢力指示下行動”。

數(shù)月前，同樣出于“跨國鎮(zhèn)壓”的理由，美方起訴了40名中國公安民警，又以“協(xié)助中方設(shè)立私密警察站”為說辭，逮捕了兩名華裔居民——可事實(shí)上，這些所謂的“私密警察站”，不過是輔助海外僑胞辦理事務(wù)的機(jī)構(gòu)而已。

2020年，美地方法院、FBI和司法部也曾聯(lián)手，對8名“獵狐行動”參與者提起聯(lián)合訴訟，最終5人被捕。當(dāng)時美方丟下一句話：“中方在美國領(lǐng)土非法執(zhí)法，并監(jiān)控騷擾美國公民與永久居民?！?/p>

如此顛倒黑白，難怪美媒都感嘆：“中國貪官外逃，美國是首選之地。”

中方依據(jù)國際法開展“獵狐行動”。圖源：央廣網(wǎng)

二

說起來，美方曾經(jīng)也很配合中國的“獵狐行動”，中美執(zhí)法部門一度加緊合作磋商與行動，建立了相對成熟的協(xié)調(diào)機(jī)制。近年來的案例也不少。

比如2014年12月，中美合作促成潛逃美國兩年多的遼寧鳳城市委原書記王國強(qiáng)投案；2016年11月，中方向美方提出協(xié)助遣返潛逃海外13年的“紅通”嫌犯楊秀珠，美方將楊逮捕羈押，促其回國投案。

可阻力也不小。中美之間沒有引渡條約，導(dǎo)致中方執(zhí)法人員在美行動受限。刑事管轄層面，美司法界一貫奉行“擴(kuò)大管轄權(quán)”原則，別的國家想干啥，“世界警察”都得插一腳。

近幾年，這些磕磕絆絆愈發(fā)顯眼。在政界，美國頻頻就“中國秘密特工在美活動”發(fā)出警告；特朗普時期，美執(zhí)法部門對中美引渡合作愈發(fā)消極，將“獵狐行動”作為對華施壓杠桿；眼下，一些美國高級別官員更把獵狐追贓說成是“中國在美影響力行動”的一部分，說這干涉了美國事務(wù)。

為何發(fā)生這樣的變化？《紐約時報》道出美“變臉”原因：“案件審理時，正值兩個存在對抗的超級大國關(guān)系緊張到頂點(diǎn)。雙方在諸多問題上存在分歧，司法部有理由將涉華案件作為‘重中之重’?！?/strong>

面對所謂的“頭號競爭對手”，一向自詡公正獨(dú)立的美司法部門俯身下水，展現(xiàn)“對華強(qiáng)硬”。但問題是，“跨國鎮(zhèn)壓”的帽子怎么都甩不到中國頭上，還是美方戴著更合適——畢竟，誰的執(zhí)法人員在全球從事各種干涉、鎮(zhèn)壓行動，誰在全球范圍內(nèi)大搞“長臂管轄”，地球人都知道。

美國司法部大樓（圖源：新華社）

三

有朋友問了，把正當(dāng)?shù)墨C狐追贓污名化，美國圖啥呢？

他們確實(shí)有自己的盤算。

比如，一些美政客和媒體誣稱被追逃對象是“異議人士和批評者”，試圖將經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人包裝為“受政治迫害者”，進(jìn)而把“獵狐行動”說成“政治任務(wù)”，這樣案件就成了“中美競爭對抗”的一部分。在此背景下，這些逃亡者只要強(qiáng)調(diào)“反共”立場，就能在美國申請“政治避難”。

看上去，這是一筆各取所需的交易。美政客可拿嫌犯“口供”攻擊中國，嫌犯則成為保護(hù)對象。媒體有話說，政客能強(qiáng)硬，還能撈到真金白銀：一些貪官到美國后大把“撒幣”，搶購豪宅、豪車，成了美國社區(qū)房產(chǎn)、高檔商品的消費(fèi)者和政府稅收的重要來源。

事實(shí)上，由于移民政策寬松、相關(guān)法律漏洞等原因，美國一直是全球腐敗分子的集合地，更是發(fā)展中國家貪官潛逃和藏匿財(cái)富的“避罪天堂”。

有數(shù)據(jù)顯示，過去幾十年，非洲大陸因貪腐問題產(chǎn)生的贓款，多數(shù)通過匿名空殼公司流向美國；還有俄媒直言，“美國幾乎從不引渡俄羅斯的經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人，因?yàn)檫@些逃亡的俄羅斯人會給當(dāng)?shù)貛ゴ罅抠Y金”。

美國確實(shí)很“自由”——給那些為當(dāng)?shù)貛ペE款的外國貪官賦予了充分的自由。

只不過，布林肯剛說期待中國高級別官員回訪華盛頓，美國國內(nèi)又整出“滲透控制”“政治迫害”“司法追責(zé)”的花招，這改善兩國關(guān)系的誠意，美國究竟有幾分？