RCEP進入全面實施新階段
經濟日報記者 馮其予 劉 成
《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）6月2日對菲律賓正式生效，標志著RCEP對東盟10國和澳大利亞、中國、日本、韓國、新西蘭等15個簽署國全面生效。
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2日零時剛過，在青島市市北區的RCEP山東企業服務中心，海關關員為青島朗夫科技股份有限公司出口到菲律賓的一批集裝箱液袋簽發了RCEP原產地證書。這是RCEP對菲律賓生效后，山東省簽發的首份對菲律賓RCEP原產地證書。
“這批貨物重約5.6噸，貨值約7萬元，憑借這份原產地證書，貨物在菲律賓通關時的關稅稅率可由3%降為零關稅。”該公司董事長馬文波表示。
青島海關關稅處處長畢海軍介紹，今年前4月，青島海關共為5000多批對菲律賓出口貨物簽發中國—東盟自貿協定原產地證書，出口享惠貨值超20億元。據靜態測算，RCEP完成降稅進程后，山東自菲律賓進口商品可在中國—東盟自貿協定的基礎上再降關稅成本超3000萬元。同時，菲律賓生效RCEP后，在中國—東盟自貿協定基礎上，新增對我國汽車及零部件、部分塑料制品、紡織服裝等商品零關稅待遇。
商務部國際司負責人表示，RCEP區域總人口、GDP總值、貨物貿易金額均占全球比重約30%，協定對15個簽署國全面生效，標志著全球人口最多、經貿規模最大、最具發展潛力的自由貿易區進入全面實施的新階段。
RCEP自2022年1月1日生效以來，為我國穩外貿穩外資發揮了重要作用。從貿易看，去年我國與RCEP其他成員國進出口總額12.95萬億元，同比增長7.5%，占我國外貿進出口總額的30.8%。今年前4月，我國與RCEP其他成員國進出口總額為4.12萬億元，同比增長7.3%，占我國外貿進出口總額的30.9%。從吸引外資看，去年我國實際利用RCEP其他成員國投資額235.3億美元，同比增長23.1%。今年前4月，我國實際利用RCEP其他成員國投資額近89億美元，同比增長超過13.7%。
RCEP生效以來，各地方積極加強政策對接，優化營商環境，強化與RCEP成員國經貿合作，切實提高對企支持和服務水平，助力企業把握協定機遇，形成很多富有成效的務實舉措和創新實踐成果。
一方面，各地因地制宜出臺舉措，積極對接協定機遇。貫徹落實《關于高質量實施RCEP的指導意見》，不少地方結合發展實際，出臺實施RCEP工作方案或行動計劃，有些地方還將把握RCEP機遇納入本地“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要，系統推進高質量實施工作，推動更深融入區域大市場。
另一方面，暢通區域經貿往來通道，提升貿易便利化水平。不少地方高標準落實RCEP貿易便利化措施，推進實施快運和易腐貨物6小時通關；積極打造線上RCEP智能應用公共服務平臺，推廣原產地證書全流程數字化服務，助力企業高效享惠。相關地方開拓和增加面向RCEP成員國方向的外貿班輪、空運航線、鐵路貨運班列和站點，不斷提升物流和供應鏈綜合服務水平，增強口岸通關效率和通行能力。
把握利用協定開放政策，促進貿易投資成果落地。各地和廣大企業努力利用RCEP原產地累積規則、服務貿易和投資市場開放優惠政策，積極優化區域貿易投資布局，促進產業鏈供應鏈深度融合發展。有的地方結合本地資源稟賦和產業特點，發展面向RCEP成員國的中間品生產和貿易，取得積極成效。有的地方將自貿試驗區等開放平臺與RCEP政策疊加，加力重點產業靶向招商，推動一批重大項目落地。
商務部國際司負責人表示，將繼續做好高質量實施RCEP各項工作，引導地方、行業和企業深入對接RCEP機遇，充分享受協定政策紅利，發揮協定在促進產業鏈供應鏈合作、推動高質量發展等方面的積極作用。
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