保障糧食安全 牢牢端穩(wěn)中國(guó)人的飯碗

原標(biāo)題：保障糧食安全 牢牢端穩(wěn)中國(guó)人的飯碗

中央農(nóng)村工作會(huì)議即將召開(kāi)，會(huì)議將分析當(dāng)前“三農(nóng)”工作面臨的形勢(shì)任務(wù)，研究部署明年的“三農(nóng)”工作。

去年年底召開(kāi)的2021年中央農(nóng)村工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要牢牢守住保障國(guó)家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線。其中對(duì)保障糧食安全提出了明確的要求，要全力抓好糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品供給，穩(wěn)定糧食面積，大力擴(kuò)大大豆和油料生產(chǎn)，確保2022年糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在1.3萬(wàn)億斤以上。

【資料圖】

這一年，我國(guó)的糧食生產(chǎn)情況如何？又呈現(xiàn)出哪些特點(diǎn)？首先通過(guò)一個(gè)短片，來(lái)看一看過(guò)去一年我國(guó)糧食產(chǎn)量的增長(zhǎng)情況。

總產(chǎn)量增長(zhǎng) 連續(xù)8年穩(wěn)定在1.3萬(wàn)億斤以上

2022年全國(guó)糧食總產(chǎn)量13731億斤，比上年增加74億斤，增長(zhǎng)0.5%，連續(xù)8年穩(wěn)定在1.3萬(wàn)億斤以上。其中，全國(guó)夏糧和早稻產(chǎn)量分別為2948.1億斤和562.5億斤，比上年增加28.9億斤和2.1億斤；秋糧產(chǎn)量10220億斤，比上年增加42.5億斤。

為實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)的目標(biāo)，各地千方百計(jì)保面積、保產(chǎn)量。在我國(guó)的糧食版圖中，有13個(gè)主產(chǎn)區(qū)、7個(gè)主銷區(qū)和11個(gè)產(chǎn)銷平衡區(qū)。今年13個(gè)主產(chǎn)區(qū)糧食產(chǎn)量占全國(guó)糧食總產(chǎn)量的78%以上，穩(wěn)穩(wěn)地扛起了國(guó)家糧食安全重任。

全國(guó)31個(gè)省區(qū)市中，有23個(gè)省份實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)，在糧食年產(chǎn)200億斤以上的22個(gè)省份中，內(nèi)蒙古糧食產(chǎn)量增速最為迅猛，十年同比增長(zhǎng)42%，增速居全國(guó)第一，且連續(xù)5年保持總產(chǎn)量750億斤以上。在我國(guó)產(chǎn)糧省份排名中，內(nèi)蒙古從十年前的第10名上升到目前全國(guó)第6名。

糧食播種面積增加 三年累計(jì)擴(kuò)大3366萬(wàn)畝

除了糧食產(chǎn)量增長(zhǎng)，糧食播種面積也有所增加。

2022年，全國(guó)糧食播種面積177498萬(wàn)畝，比上年增加1052萬(wàn)畝，增長(zhǎng)0.6%。

從2019年開(kāi)始，我國(guó)的糧食播種面積止住了連續(xù)好幾年下滑的趨勢(shì)，開(kāi)始實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，三年累計(jì)擴(kuò)大3366萬(wàn)畝。這個(gè)體量，已相當(dāng)于近兩個(gè)天津市那么大。

各地想方設(shè)法 多措施擴(kuò)大耕地面積

糧食播種面積不斷增加的背后，是各地想方設(shè)法，推行撂荒地復(fù)墾、農(nóng)田連片整治等方式，擴(kuò)大耕地面積。

在甘肅會(huì)寧，今年完成撂荒地整治30多萬(wàn)畝。當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)種糧大戶和合作社，對(duì)撂荒地進(jìn)行流轉(zhuǎn)和改造。今年冬天，這些耕地上，已經(jīng)長(zhǎng)出了綠油油的小麥。

甘肅省會(huì)寧縣黨家峴鄉(xiāng)黨委書(shū)記 李學(xué)峰：整治后的地塊，種植冬小麥畝產(chǎn)達(dá)到800斤，種植馬鈴薯畝產(chǎn)達(dá)到3000斤，種植玉米畝產(chǎn)達(dá)到1000斤。接下來(lái)我們持續(xù)推進(jìn)撂荒地整治，讓荒地變良田，多產(chǎn)糧、產(chǎn)好糧。

在安徽淮南，“小田變大田”，通過(guò)除埂、填溝，讓小方格變成大方塊，不僅吸引越來(lái)越多的種糧能手投入糧食種植，還增加了可以耕種的土地面積。讓土地的回饋更加直觀，農(nóng)民搶著種地的勁頭又回來(lái)了。

安徽省淮南市潘集區(qū)古溝村種糧大戶 楊春茂：目前種植規(guī)模在1700畝的情況下，我們?cè)谒奈逄熘畠?nèi)就播種完了，作業(yè)起來(lái)效率比以前提升了很多。

一個(gè)“增”字背后是糧食主產(chǎn)區(qū)、主銷區(qū)和產(chǎn)銷平衡區(qū)同扛糧食安全重任。作為全國(guó)第二大糧食主銷區(qū)的浙江省今年通過(guò)“用增量補(bǔ)損失”，持續(xù)深入推進(jìn)“非糧化”整治挖掘糧食擴(kuò)種空間，成功堵上了因極端高溫和持續(xù)少雨造成的損產(chǎn)“窟窿”，保障了年度糧食生產(chǎn)。

浙江省湖州市振強(qiáng)糧食農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人 陳志強(qiáng)：今年種一畝的利潤(rùn)大概在400到500元之間。收起來(lái)小麥馬上就種下去，我們應(yīng)收盡收，這樣把飯碗牢牢地端在我們自己的手上。

保糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn) 多措施落地落實(shí)

在糧食增產(chǎn)的背后，還有一個(gè)關(guān)鍵詞，那就是“穩(wěn)”。為了保證糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，從中央到地方，都有實(shí)實(shí)在在的措施。

剛結(jié)束的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議再次把目光鎖定糧食安全，提出“實(shí)施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)”。而前不久《擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2022－2035年）》也提出，推進(jìn)糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。從加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造、提升科技貢獻(xiàn)率和擴(kuò)大良種覆蓋等多方面綜合施策，錨定明年乃至未來(lái)十年的糧食生產(chǎn)目標(biāo)。

中國(guó)人民大學(xué)教授、國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略研究院院長(zhǎng) 程國(guó)強(qiáng)：明年以及今后一個(gè)時(shí)期，要實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，必須做好一個(gè)完善、一個(gè)強(qiáng)化和三個(gè)穩(wěn)定——要不斷完善糧食生產(chǎn)支持政策，強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)支撐，確保三大谷物面積穩(wěn)定在14億畝以上，口糧面積穩(wěn)定在8億畝以上，糧食產(chǎn)能要持續(xù)穩(wěn)定在1.3萬(wàn)億斤以上。

記者注意到，穩(wěn)定并完善糧食生產(chǎn)扶持一攬子資金已經(jīng)下達(dá)：近日，中央財(cái)政提前下達(dá)2023年農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付2115億元。其中農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金346億元，支持各地提前謀劃高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目。寒冬時(shí)節(jié)，四川省劍閣縣王河鎮(zhèn)平樂(lè)村的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)一派火熱。和往年不同，今年重點(diǎn)是打通到田的“最后一公里”。

四川省劍閣縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)田建設(shè)管理股負(fù)責(zé)人 羅偉：這次平樂(lè)村4900畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田整治任務(wù)中，新建及疏浚的渠系達(dá)15公里。這些渠系建成后，如同毛細(xì)血管一般在山野之中，將水送達(dá)每一個(gè)田塊。

“種業(yè)振興行動(dòng)”深入實(shí)施 提升糧食產(chǎn)量

為了進(jìn)一步提升糧食產(chǎn)量，“種業(yè)振興行動(dòng)”正在深入實(shí)施。深冬時(shí)節(jié)，“南繁硅谷”——海南三亞崖州灣科技城，也迎來(lái)一批批育種專家和科研團(tuán)隊(duì)。和以往不同的是，今年崖州灣種子實(shí)驗(yàn)室經(jīng)過(guò)提質(zhì)升級(jí)，已成為全球最先進(jìn)的共享實(shí)驗(yàn)室之一，天南海北的科研團(tuán)隊(duì)在這里集中，向76個(gè)重大攻關(guān)項(xiàng)目發(fā)起總攻。

而借助這個(gè)共享實(shí)驗(yàn)室，可以構(gòu)建服務(wù)全國(guó)的南繁“育繁推服”種業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，攥緊“中國(guó)種子”，端牢“中國(guó)飯碗”。

面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn) 全方位夯實(shí)糧食安全根基

著眼于未來(lái)，我國(guó)穩(wěn)定糧食生產(chǎn)仍然面臨風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。要始終繃緊糧食安全這根弦，全方位夯實(shí)糧食安全根基。

一方面，要守住耕地?cái)?shù)量，提高耕地質(zhì)量；另一方面，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力。以實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)產(chǎn)與農(nóng)民增收互促為目標(biāo)，進(jìn)一步完善糧食生產(chǎn)政策支持體系，讓一系列穩(wěn)預(yù)期、增效益的好政策落實(shí)落細(xì)。

中國(guó)人民大學(xué)教授 國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略研究院院長(zhǎng) 程國(guó)強(qiáng)：在糧食安全這個(gè)問(wèn)題上不能有絲毫麻痹大意，必須未雨綢繆，始終繃緊糧食安全這根弦，全方位夯實(shí)糧食安全根基。

關(guān)鍵詞： 糧食安全 糧食生產(chǎn) 糧食產(chǎn)量

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