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原標題：國家能源局制定新型電力系統“三步走”路徑（主題）
2045年前，交通領域新能源、氫燃料電池汽車替代傳統能源汽車（副題）
國家能源局日前就《新型電力系統發展藍皮書（征求意見稿）》（下稱“藍皮書”）向社會公開征求意見。
藍皮書指出，新型電力系統是以確保能源電力安全為基本前提，以滿足經濟社會高質量發展的電力需求為首要目標，以高比例新能源供給消納體系建設為主線任務，以源網荷儲多向協同、靈活互動為堅強支撐，以堅強、智能、柔性電網為樞紐平臺，以技術創新和體制機制創新為基礎保障的新時代電力系統，是新型能源體系的重要組成和實現“雙碳”目標的關鍵載體。
為科學部署、有序推進構建新型電力系統，藍皮書以2030年、2045年、2060年為重要時間節點，制定新型電力系統“三步走”發展路徑，當前至2030年為加速轉型期，2030年至2045年為總體形成期，2045年至2060年為鞏固完善期。
具體來看，加速轉型期內，新能源逐步成為發電量增量主體，煤電仍是電力安全保障的“壓艙石”。電網側以“西電東送”為代表的大電網形態進一步擴大，分布式智能電網進入發展起步期。用戶側的電力消費新模式不斷涌現，電能在工業、建筑、交通等重點用能行業的替代“提速擴圍”，終端用能電氣化水平提升至35%以上；同時靈活調節和相應能力提升至5%以上，促進新能源就近就地開發利用和高效消納。在儲能側，儲能多應用場景多技術路線規模化發展，滿足系統日內平衡調節需求。全國統一電力市場體系基本形成。
總體形成期內，碳排放由峰值水平平穩降低，用電需求在2045年前后達到飽和。新能源發展重點轉向增強安全可靠替代能力和積極推進就地就近消納利用，助推全社會各領域的清潔能源替代。碳中和戰略目標推動電力系統清潔低碳化轉型提速，新型電力系統總體形成。
藍皮書指出，在這一時期，用戶側低碳化、電氣化、靈活化、智能化變革方興未艾，全社會各領域電能替代廣泛普及。各領域各行業先進電氣化技術及裝備水平進一步提升，工業領域電能替代深入推進，交通領域新能源、氫燃料電池汽車替代傳統能源汽車。虛擬電廠、電動汽車、可中斷負荷等用戶側優質調節資源參與電力系統靈活互動，用戶側調節能力大幅提升。電能在終端能源消費中逐漸成為主體，助力能源消費低碳轉型。
到了鞏固完善期，新型電力系統進入成熟期，具有全新形態的電力系統全面建成。新能源逐步成為發電量結構主體電源，電能與氫能等二次能源深度融合利用。新能源普遍具備電力支撐、電力安全保障、系統調節等重要功能，逐漸成為發電量結構主體電源和基礎保障型電源。煤電、氣電、常規水電等傳統電源轉型成為系統調節性電源，服務高比例新能源消納，支撐電網安全穩定運行，提供應急保障和備用容量。新型輸電組網技術創新突破，電力與能源輸送深度耦合協同。儲電、儲熱、儲氣、儲氫等覆蓋全周期的多類型儲能協同運行，電力系統實現動態平衡，能源系統運行靈活性大幅提升。 (記者 秦燕玲)
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