區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新看點(diǎn)丨成都向東、重慶向西，兩地合作之路越走越寬廣

【區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新看點(diǎn)】

(資料圖)

原標(biāo)題：“一盤棋”“一體化”“一條心”，成為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)主旋律（引題）

成都向東、重慶向西，兩地合作之路越走越寬廣（主題）

工人日報—中工網(wǎng)記者 李國

開欄的話

促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，是貫徹新發(fā)展理念的重要內(nèi)容，也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。近年來，我國深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等一系列區(qū)域重大戰(zhàn)略，推動形成優(yōu)勢互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局。為反映這一趨勢，本報特開“區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新看點(diǎn)”專欄，報道區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的新進(jìn)展、新做法、新看點(diǎn)。敬請關(guān)注。

閱讀提示

成渝日均開行動車組101對，高峰時段三五分鐘就有一趟列車開行；川渝電子信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了從“單打獨(dú)斗”到“抱團(tuán)合作”的過程，產(chǎn)業(yè)規(guī)模現(xiàn)已突破2萬億元；打破區(qū)域壁壘，推動住房公積金跨區(qū)域協(xié)同服務(wù)……更大的生活空間、具有競爭力的產(chǎn)業(yè)鏈，一種區(qū)域協(xié)作的高水平新樣板，正在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)中顯現(xiàn)。

“晚上7時，我從成都坐動車，1小時就可抵達(dá)重慶看夜景；早上8點(diǎn)吃碗‘重慶小面’回成都，大運(yùn)會比賽才剛剛開始。”8月7日，熱衷觀看體育賽事的深圳小伙黃曉楠對記者說，第31屆世界大學(xué)生夏季運(yùn)動會正在成都舉行，便捷的交通令他觀賽旅游兩不誤。

記者從重慶火車站了解到，成渝日均開行動車組101對，高峰時段三五分鐘就有一趟列車開行。每天，有超過9萬人次旅客搭乘高鐵穿行于成渝之間。

近日，重慶四川黨政聯(lián)席會議第七次會議在重慶舉行，兩地主要領(lǐng)導(dǎo)3年來第7次集中研究推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)有關(guān)事宜，目的無比明確——推動國家戰(zhàn)略走深走實(shí)，更好服務(wù)國家全局。“一盤棋”“一體化”“一條心”，成為成渝兩地彈奏的主旋律。

交通一體化發(fā)展取得新進(jìn)展

2020年1月，打造高質(zhì)量發(fā)展重要增長極的成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)開啟。截至今年7月底，258個共建重大項(xiàng)目成渝累計完成投資近9000億元。僅今年上半年完成投資1853.4億元，占年度投資計劃的54.6%，順利實(shí)現(xiàn)“時間過半、任務(wù)過半”。

“交通建設(shè)，規(guī)劃先行。”重慶市交通局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，成渝雙方共同完善綜合交通規(guī)劃體系，強(qiáng)化雙城聯(lián)動、雙核引領(lǐng)，共同編制印發(fā)《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈交通一體化發(fā)展五年行動方案（2023—2027年）》，深入謀劃推進(jìn)一批引領(lǐng)性、牽引性、帶動性強(qiáng)的重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，推動形成更多標(biāo)志性成果。

2022年，重慶、成都聯(lián)合入圍全國首批15個國家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈城市，這是成渝地區(qū)交通一體化發(fā)展推進(jìn)以來，兩地攜手打造國家綜合交通“極”的一次成功嘗試。

今年以來，兩地重點(diǎn)支持重慶西部陸海新通道江津綜保區(qū)冷鏈產(chǎn)業(yè)園、重慶公運(yùn)公鐵聯(lián)運(yùn)中心（A區(qū)）以及成都德邦西南總部基地、成都東部新區(qū)天府國際空港綜合保稅區(qū)等若干樞紐港站建設(shè)，合力打造現(xiàn)代化綜合貨運(yùn)樞紐體系，助推國際性綜合交通樞紐集群建設(shè)。

今年7月底，位于川渝高竹新區(qū)的G65包茂高速高竹互通項(xiàng)目正式通車。該項(xiàng)目位于G65包茂高速達(dá)州至重慶段的廣安市鄰水縣境內(nèi)，接省道208線，總投資約2.15億元。

“該項(xiàng)目是川渝高竹新區(qū)北上通往鄰水、廣安、達(dá)州，南下通往重慶中心城區(qū)等地的‘咽喉’。”鄰水縣交通運(yùn)輸局相關(guān)負(fù)責(zé)人對記者說，現(xiàn)在，從重慶開車到川渝高竹新區(qū)僅需20多分鐘時間，為跨省域同城化發(fā)展打下堅實(shí)交通基礎(chǔ)。

近段時間，成渝中線高鐵建設(shè)工地一派火熱。項(xiàng)目建設(shè)的每一步進(jìn)展都牽動人心，因?yàn)樗峭苿映捎宓貐^(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的標(biāo)志性工程之一。項(xiàng)目建成投運(yùn)后，將使成渝兩地實(shí)現(xiàn)50分鐘通達(dá)，帶來“雙城”變“同城”的無限想象。

川渝共建具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)鏈

成都向東、重慶向西，兩地合作之路越走越寬廣。事實(shí)上，成渝制造在大國重器中已頻頻現(xiàn)身，展現(xiàn)出“硬核實(shí)力”。《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》提出“共建全國重要的先進(jìn)制造業(yè)基地”，成渝地區(qū)將電子信息、汽車、裝備制造、消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)等4個“當(dāng)家”產(chǎn)業(yè)列為共建方向。

“總量雖然不高，但是增長趨勢可喜。”重慶市經(jīng)信委負(fù)責(zé)人稱，去年成渝兩地新能源汽車產(chǎn)量同比增長110%，共生產(chǎn)汽車318萬輛，全國占比12%，其中新能源汽車為45萬輛。與此同時，兩地還通過招商引資，以增量擴(kuò)充，共建智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車萬億級產(chǎn)業(yè)集群。

在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的大背景下，川渝電子信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了從“單打獨(dú)斗”到“抱團(tuán)合作”的過程，產(chǎn)業(yè)規(guī)模現(xiàn)已突破2萬億元，約占全國總量的14%。“雙劍合璧”之后，兩地進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)性，電子信息產(chǎn)業(yè)全域配套率達(dá)80%以上，產(chǎn)業(yè)鏈韌性和安全水平大幅提升。

如今，全球三分之二的iPad、50%的筆記本電腦、10%的智能手機(jī)在成渝地區(qū)制造。在龐大的智能終端制造帶動和雄厚的科研人才基礎(chǔ)支撐下，成渝地區(qū)新型顯示產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，已成為全球最大的OLED生產(chǎn)基地。

300余項(xiàng)“川渝通辦”實(shí)現(xiàn)異地辦理

家住重慶渝北區(qū)的顧紅，是在川渝高竹新區(qū)住房公積金服務(wù)專區(qū)辦理靈活就業(yè)人員繳存業(yè)務(wù)的第一人。“我拿著身份證和銀行卡，幾分鐘就辦好了，很方便。”她說。

川渝高竹新區(qū)住房公積金服務(wù)專區(qū)由重慶市住房公積金中心、廣安市住房公積金中心聯(lián)合設(shè)立，是兩地在全國率先開展住房公積金資金融通使用，打破區(qū)域壁壘，推動住房公積金跨區(qū)域協(xié)同服務(wù)的又一實(shí)踐。

“推動‘川渝通辦’從市場準(zhǔn)入到全方位協(xié)同，促進(jìn)公共服務(wù)均等化普惠化便捷化，讓雙城經(jīng)濟(jì)圈的高質(zhì)量發(fā)展更加‘惠民有感’。”重慶市人社局負(fù)責(zé)人說，成渝地區(qū)跨省市社銀一體化網(wǎng)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)63項(xiàng)人社業(yè)務(wù)24小時自助辦理、92項(xiàng)人社業(yè)務(wù)單一窗口辦理，最大限度讓群眾和企業(yè)“只跑一次”，甚至“一次不跑”。

目前，成渝跨省（市）公交越開越多，養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移“零跑路”或就近“一次辦”，異地就醫(yī)直接結(jié)算“動態(tài)全覆蓋”，50多家公共圖書館“通借通還”，291家醫(yī)療機(jī)構(gòu)互認(rèn)檢查檢驗(yàn)結(jié)果……

記者在采訪中了解到，成渝地區(qū)還持續(xù)深化互認(rèn)互貸、互認(rèn)互提，兩地住房公積金已實(shí)現(xiàn)異地貸款繳存證明和貸款全部還清證明“雙無紙化”，異地貸款由“兩地跑”變?yōu)椤耙坏剞k”“同城辦”。截至目前，累計辦理異地轉(zhuǎn)移接續(xù)3.69萬人次、6.06億元；發(fā)放異地貸款7366筆、28.95億元。

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